新修订的《广州市公共信用信息管理规定》（下称《规定》）于2024年1月30日公布，自4月1日起正式施行。新《规定》围绕推动公共信用信息“更有用、更好用、更管用”，更好运用信用手段推动经济社会高质量发展。

　　一、完善信用平台建设，夯实信用建设基础

　　《规定》按照“统一技术标准、统一归集发布信息”的原则，完善公共信用信息目录管理和归集指引制度，打造全国标杆性公共信用信息平台。据统计，截至2023年底，我市公共信用信息平台累计归集公共信用信息76.8亿条，“双公示”信息4630万余条，完成涉企行政处罚信息信用修复近5万条，数据质量保持全省前列；累计向有关机关和组织共享信用信息约16.852亿条，提供各类查询服务超1.46亿次；广州“信易贷”平台已注册企业77万家，放款超2000亿元。

　　二、拓展“信用+”应用场景，服务融入新发展格局

　　《规定》以服务民生和实体经济发展、助力加强社会治理为导向，提出在更多领域探索实施“信用+”工程，打造更多更优的信用应用产品。

　　（一）拓展“信用+”服务，赋能实体经济发展。《规定》建立以电水气等公共信用信息为基础的融资综合信用服务，为中小微企业、个体工商户、农户、新型农业经营主体等等市场主体提供支持；支持开发公共信用信息数据产品与服务，发展数字经济；鼓励市场主体在市场交易和企业管理中查询、使用公共信用信息。

　　（二）健全“信用+”管理，助力监管提质增效。《规定》完善告知承诺信用管理，在证明事项和涉企行政许可等管理中推行告知承诺制，并与公共信用信息在事前事中事后各环节闭环衔接；健全以信用评价为基础的监管机制，根据信用评价结果制定本行业、本领域信用分级分类监管标准，合理确定抽查比例和频次。

　　（三）推进“信用+”联通，推动规则衔接机制对接。《规定》加强与国家、省、市、区公共信用信息相关平台或者系统的联通对接，与国内其他城市建立公共信用信息互通应用机制，并积极参与粤港澳大湾区信用建设，在标准共建、市场主体登记、商品溯源、跨境信用等方面探索互联互通，共享应用。

　　三、强化安全管理，禁止危害信息安全的行为

　　《规定》要求在公共信用信息的归集、公开、共享、查询和应用等活动中，有关部门应当建立信息安全管理和保密制度，履行信息安全管理职责。

　　《规定》进一步细化了禁止实施的八大危害公共信用信息安全行为，具体包括：虚构、篡改、违规删除公共信用信息；窃取或者以其他非法方式获取公共信用信息；泄露未经授权公开的公共信用信息；泄露涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的公共信用信息；非法买卖或者非法向他人提供公共信用信息；违法违约存储、使用、加工、传输个人公共信用信息；未采取安全保护措施违法违规处理个人公共信用信息；法律、法规禁止的其他行为。违反规定上述行为的，依照《广东省社会信用条例》予以处罚。

　　（广州市全面依法治市研究中心）