2023年广州法治研究工作回顾
习近平总书记指出:“加强涉外法治理论和实践前沿课题研究,构建中国特色、融通中外的涉外法治理论体系和话语体系,彰显我国法治大国、文明大国形象。”2023年,广州市司法局立足以高质量法治服务保障广州高质量发展的现实需要,充分发挥法治研究的理论引导和参谋助手作用,为实现广州法治建设工作新跨越提供强有力的决策参考和智力支持。
铸实力:强化队伍建设共筑法治研究智库
咨询专家座谈会
坚持开门问策,精心打造涵盖理论研究、制度建设、法律实务、涉外法治、营商环境等全专业领域的新型法治研究智库,印发智库管理办法,规范运行保障,完善评价机制。召开首届广州市全面依法治市咨询专家座谈会,为法治广州建设踊跃咨政建言,充分发挥专家库的专业优势,形成理论与实务相结合的智库发展模式。搭建高水平学术交流平台,积极参与粤港澳大湾区法治论坛,与华南师范大学联合举办广州法治讲习所研讨活动,实现协同创新、互联共享,共同为法治建设前路添砖加瓦。
研实策:聚焦重点难点打造法治创新策源地
法治课题成果汇编
紧扣法治建设理论和实践问题,形成高质量研究成果。聚焦涉外法治制度创新、优化国际化营商环境、打造国际争端解决高地等开展《〈外商投资法〉实施背景下广州法治化营商环境研究》《世界银行营商环境评估体系研究——以优化民营企业法治化营商环境为视角》《〈广州市矛盾纠纷多元化解条例〉立法研究》等课题研究,并以决策参考、理论文章、立法建议、工作方案等多种形式实现成果转化。自主研究能力持续增强,围绕落实《南沙方案》形成有关分析报告,并牵头转化为《关于全面支持和推动南沙法律服务集聚区高质量发展的工作方案》,为推动粤港澳大湾区高质量发展提供法治保障。
求实效:推动全市企业合规建设上新阶
企业合规免责清单征集意见座谈会
统筹推进全市企业合规体系建设,深入民营企业开展专题调研共10余次,牵头制定《关于加快建设企业合规体系的工作意见》,提出23项举措,推动构建“大合规”工作格局。精准对接企业需求,推动建立需求响应定期会商机制,聚力解决企业急难愁盼问题。全国首创以“指引+清单”的形式建立企业合规免责机制,将不予行政处罚的适用条件与企业合规建设相结合,将合规整改与违法行为调查的全过程相结合,获《经济日报》、央视网、新京报评论等广大媒体报道宣传。
2024年工作看点
进一步统筹合规建设促企业发展。推进落实《关于加快建设企业合规体系的工作意见》,建立企业激励机制和制定合规免责清单,指导有关单位出台行业性和涉外领域企业合规指引。
进一步凝智聚力打造高水平智库。建立健全法治研究智库满意度评价等工作机制,推动整合高等院校、研究机构、律师事务所以及实务部门等资源,聚焦涉外法治重点问题等组织召开学术交流活动。
进一步提升理论研究质效赋能实践。聚焦涉外法治、优化营商环境以及合规体系等重点工作,开展实践性、创新性、前瞻性研究,强化研究成果转化,有效推动解决实践中痛点难点问题,为服务市委市政府科学决策提供强有力的理论支撑。
来源 | 广州市司法局全面依法治市研究中心