修订《广州市行政规范性文件管理规定》是2022年市政府规章制定计划年内审议项目，由市司法局牵头起草。为保障立法的科学性、民主性和合法性，市司法局按照《广州市规章制定公众参与办法》的规定和要求，在立法过程中通过多种渠道，广泛征求和听取社会公众的意见。现将有关情况说明如下：

一、公众参与过程

（一）征求基层立法联系点等有关单位意见。2022年5月13日至5月23日，市司法局就《广州市行政规范性文件管理规定（草案）》（以下简称草案）书面征求广州北京路文化核心区管理委员会、花都区梯面镇人民政府、南沙区南沙街道办事处、增城区新塘镇人民政府4个基层立法联系点和市政协等单位意见。

（二）召开专家论证会。2022年6月17日，市司法局组织召开专家论证会，听取来自高校、律所的专家对草案条文内容的意见和建议，并就行政规范性文件管理的职责划分、制定程序、解释程序、评价监督等重点问题展开了研究论证。

（三）网上公开征求公众意见。2022年7月6日至2022年8月6日，市司法局将草案通过官方门户网站公开征求公众意见。

（四）听取公众代表意见。2022年7月15日，市司法局发函商请市发展和改革委员会、市民政局、市规划和自然资源局、市交通运输局、市医疗保障局等部门协助邀请公众代表对草案研提意见，听取了10位公众代表对草案的意见和建议。

二、主要意见和采纳情况

社会各方面的意见和建议可归纳为以下方面，采纳情况如下：

1.关于进一步明确行政规范性文件合法性要求，增加“制定规范性文件不得设定行政收费”等要求的建议。

采纳情况：采纳，已作相应修改。

2.关于增加区域发展协调协作机制的建议。

采纳情况：采纳，已作相应修改。

3.关于完善行政规范性文件公平竞争审查制度，进一步明确公平竞争审查复审、独立审查等机制适用范围的建议。

采纳情况：采纳，已作相应修改。

4.关于完善行政规范性文件制定过程中公众参与制度，丰富征求意见形式的建议。

采纳情况：采纳，已作相应修改。

5.关于完善合法性审核（审查）制度，增加审核（审查）时限不少于5个工作日的例外情形的建议。

采纳情况：采纳，已作相应修改。

6.关于完善行政规范性文件管理监督制度，增加“约谈、责令整改、通报”等监督措施的建议。

采纳情况：采纳，已作相应修改。

7.关于修改相关文字表述、调整结构体例的建议。

采纳情况：采纳，已作相应修改。

8.关于进一步延长公开征求公众意见期限的建议。

采纳情况：未采纳。理由：与上位法规定保持一致。“公开征求意见期限不得少于7个工作日”的规定是引用《广东省行政规范性文件管理规定》中的原文。