《广州市无障碍环境建设管理规定》是2019年广州市政府规章制定计划的年内审议项目。为保障立法的科学性、民主性和合法性，市残联、市司法局依照《规章制定程序条例》《广州市规章制定公众参与办法》的规定，在立法过程中通过多种渠道，广泛征求和听取社会公众的意见。现将有关情况说明如下：

    一、公众参与的主要形式和过程

    （一）起草阶段。一是组织开展了广州市无障碍环境满意度调研查，2018年5月至12月通过组织开展1015份问卷调查和492个地点实地调查，广泛听取了残疾人、老年人等需求群体对无障碍环境建设、满意度和《规定》制定的意见建议。二是组织公众代表座谈会。2018年11月29日，组织广州市肢体残疾人协会邀请部分残疾人代表召开座谈会，听取了广州市肢体残疾人协会和肢体残疾人代表对《规定》制定的意见。三是组织专家论证会。2019年4月11日，召开了专家论证会，出席专家包括：广东外语外贸大学教授、华南师范大学教授、广东财经大学法学院教授、广州社会科学院政治法律研究所所长、中恩工程技术有限公司路桥设计院院长、广州迪安工程技术咨询公司总工、广东舍卫工程技术咨询有限公司建筑总工、广东泌森律师事务所律师等。与会专家对《规定》立法涉及的重点、难点问题进行了研究论证。四是挂网公开征求意见。2019年5月2日至6月2日，将送审稿挂在市残联网站，征求公众意见。

    （二）审查阶段。2019年11月21日，市司法局组织召开专家论证会，邀请了无障碍环境建设、法律领域的5名专家，就无障碍环境建设监管部门职责分工、无障碍设施建设或优先改造的重点场所、无障碍建设促进措施等重点问题展开研究论证。

    二、主要意见和处理情况

    在立法公众参与过程中，收到的具体意见和处理情况归纳如下：