2023-02-01 11:04
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市司法局深化立法调研推进立法工作高质量发展
党的二十大报告提出，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。广州市司法局坚持问题导向和效果导向，提高立法调研工作的深度和广度，更好、更有效地解决实际问题，为推动法治广州建设再上新台阶做好立法保障。
高质量谋划
统筹部署、精准开展立法调研
根据《广州市人大常委会2022年立法工作计划》和《广州市2022年度政府规章制定计划》，市司法局规范部署立法调研工作，实时跟进、狠抓落实；组织各项目起草单位明确调研分管领导、牵头处室、协同处室，注重业务骨干、专业技术人员与法律专业人员的有机组合，做到分工负责、责任到人，确保立法调研有序开展；建立法调研提前介入制度，在全面调研的基础上，开展立法事项管理现状调查分析，排查重点难点问题，提前凝聚共识，为科学立法、民主立法奠定坚实基础。
在永庆坊进行城市更新立法调研
高质量推进
改进方式、提高立法调研实效
市司法局加强立法前期调研指导，有计划地指导起草单位组织开展调研工作，全过程参与立法调研项目，全方位了解立法项目存在的问题和困难，有效提出破解立法难题的具体对策。改“坐堂听诊”为“上门寻诊”，打破调研会议局限性。在审核地方性法规《广州市电动自行车管理规定》的过程中，通过走访电动自行车行业协会、电动自行车销售门店、电池回收企业、城中村、集中充电站等实地调研方式，直面问题症结明确解决方向；建立线下线上联动机制，开辟网上意见征集和远程视频会议渠道，在《广州市供用电条例》《广州市校外培训机构管理条例》《广州市消防规定》等法规项目中使用云端互联的方式，深度征求听取各方意见，确保高效开展立法审查，按时完成立法任务。
调研组在电池回收企业开展《广州市电动自行车管理规定》立法调研
高质量组织
凝聚共识，扩大立法调研群众面
市司法局持续完善政协参与立法协商制度。在立法起草、审查阶段，立法项目在征求部门意见时，同步书面征求市政协意见。同时,商市政协社法委每年选取若干项政府规章作为重点协商项目，通过联合调研、召开座谈会等形式听取政协委员意见；充分发挥基层立法联系点的作用。广州市当前共有22家基层立法联系点，实现11个区全覆盖，包含镇街、行业协会和商会、企业等单位，根据立法项目的相关领域，征求相关基层立法联系点意见，收集和反映群众意见建议，做到“不过滤、不修饰、不曲解”，最大限度地保持“原汁原味”，让立法真实反映人民意愿。
市司法局与市政协开展《广州市革命遗存保护办法》立法协商
召开《广州市消防规定》专家论证会，听取专家意见和建议
来源 | 市局立法一处