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广州印发镇街综合行政执法行政处罚事项自由裁量权规范指引
为了促进镇街综合行政执法严格规范公正文明,推动镇街规范行使行政处罚自由裁量权,近日,广州市司法局牵头会同市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市林业园林局等八个市直执法部门,对《广州市人民政府关于镇街综合行政执法的公告》(穗府〔2021〕9号)附件目录中调整由镇街行使的行政处罚事项自由裁量权规则进行了全面梳理,编印了《镇街综合行政执法行政处罚事项自由裁量权规范指引(第一辑)》。
规范指引的出台实施,是广州市深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》(国办发〔2022〕27号)要求,提升我市行政裁量标准化、规范化、信息化水平的有力举措。
推动镇街综合行政执法行政处罚事项自由裁量权标准明细化,以清单形式梳理了每项行政处罚事项对应的自由裁量权规则、裁量情节、裁量标准或措施,为镇街执法人员在行政处罚个案中行使自由裁量权提供了一套详实的指引和依据。
推动压实市直有关执法部门的指导和监督责任,要求各部门通过开展宣传培训、典型案例分析、案卷评查等方式,进一步指导镇街执法人员规范行使行政处罚自由裁量权,避免行政裁量权被滥用,防止执法扰民和执法简单粗暴“一刀切”。调整由镇街实施的综合行政执法事项所适用的自由裁量权规则发生变化的,市直有关执法部门应当在10个工作日内更新指引内容并通知各镇街,确保指引内容准确、合法、有效。
积极探索行政执法裁量信息化建设创新举措,提请省司法厅支持将广州市镇街综合行政执法行政处罚事项自由裁量权规范指引嵌入市级执法办案平台,为我市镇街执法人员使用平台执法办案提供“随身式”精准指引。
来源丨市局行政执法协调监督处