2022-04-13 09:45
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重磅！广州出台2022年全面依法治市工作要点 以高质量法治保障经济社会高质量发展
为认真学习贯彻落实习近平法治思想，扎实推进更高水平法治广州建设，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，在全面实施法治广州建设规划和法治社会建设实施纲要、加快出台法治政府建设实施纲要之际，市委全面依法治市委员会正式印发《中共广州市委全面依法治市委员会2022年工作要点》（以下简称《要点》），为广州全力打造法治城市标杆，以高质量法治保障经济社会高质量发展绘就“年度施工图”。
系统梳理，全面贯彻
坚决把思想和行动统一到习近平总书记、党中央关于全面依法治国的决策部署上来
2021年，是中国共产党百年华诞和“十四五”开局之年，是法治中国“一规划两纲要”的格局形成，法治国家、法治政府、法治社会一体建设的顶层设计全部落地之年。
2021年12月6日，中共中央政治局就建设中国特色社会主义法治体系进行第三十五次集体学习，习近平总书记在主持学习时发表重要讲话指出，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，世界百年未有之大变局加速演进，改革发展稳定任务艰巨繁重，要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法治体系建设，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供有力法治保障。去年底，广州印发《法治广州建设规划（2021—2025年）》《广州市法治社会建设实施纲要（2021—2025年）》，加快出台《广州市法治政府建设实施纲要（2021—2025）》，为法治广州建设绘制了明确的时间表、路线图。法治建设好比建造高楼大厦，奠基立柱、添砖加瓦，既离不开“一规划两纲要”的长计远虑，也离不开年度重点工作的聚沙成塔。
《要点》全面梳理中央、省委、市委对法治建设工作的部署要求，以“一规划两纲要”为“总抓手”，以法治广州建设的“路线图”为蓝本绘制“施工图”，用具体有力的任务措施确保法治建设年度工作落实落细，例如从加强重大行政决策合法性审查、地方立法等方面推进整改工作走深走实，坚持在法治轨道上推进超大城市治理体系和治理能力现代化。
高位谋划，精心部署
切实把习近平法治思想贯穿全面依法治市年度工作的全过程、各方面
《要点》以习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话及重要指示批示精神为指导，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和法治领域改革，共分为7个部分，34项任务，主要内容包括：
一是加强党对法治建设工作的集中统一领导。要求加强党对全面依法治市的统一领导、统一部署、统筹协调，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，牢牢把握推进全面依法治市的“总抓手”，加强党内法规制度建设，用制度保证领导干部发挥“关键少数”作用。
二是提升地方立法质量和效率。完善科学立法、民主立法、依法立法工作机制，加强重点领域、新兴领域立法，坚持开门立法，加强规章、规范性文件备案审查工作，强化对宪法法律实施情况的监督检查。
三是持续提升法治政府建设水平。深入开展法治政府建设示范创建活动，依法推进常态化疫情防控工作，完善科学民主依法决策机制，深化行政执法体制改革，持续打造“阳光政府”，加强民生领域专项行政执法和政务服务，强化对行政权力的制约和监督。
四是全面推进公正司法。坚持新时代以人民为中心的司法实践，加快推进执法司法责任体系改革和建设，强化执法司法监督管理。
五是加快法治社会建设。进一步维护宪法权威，加大全民普法力度，加强中国特色社会主义法治文化建设，提升市域社会治理法治化水平，全面提高公共法律服务和涉外法律服务水平。
六是加强营商环境创新试点工作的法治保障。加大营商环境创新试点改革力度，加强营商环境创新试点制度供给，进一步加强创新监管，加大产权保护力度。
七是强化全面依法治市工作保障。健全法治建设考评与督察机制，加强法治人才队伍建设，夯实基层法治建设基础，加强中国特色社会主义法治理论研究。
纲举目张，突出重点
为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供有力法治保障
为在奋力实现习近平总书记赋予广东的使命任务中全力打造法治城市标杆，《要点》主要突出以下四个特点：
一是坚持以习近平法治思想为指导，切实把习近平法治思想和习近平总书记系列重要讲话及重要指示批示精神贯穿科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和各项法治领域改革等全面依法治市全过程、各方面，进一步推动习近平法治思想转化为法治广州建设的生动实践。
二是坚持用更高水平的法治化营商环境服务经济社会高质量发展，抓住广州作为国家营商环境创新试点城市的契机，以改革需求为导向，不断优化营商环境创新试点制度供给，以法治建设为保障，全力护航营商环境创新试点改革进程，进一步推动法治和改革双轮驱动、比翼齐飞。
三是坚持彰显广州地方特色，立足广州实际情况，充分挖掘地方特色亮点，比如推进“广州街坊”群防群治队伍建设、发挥优化营商环境法治联合体作用、完善升级“穗好办”政务服务平台等，进一步推动全力打造法治城市标杆。
四是坚持真功实效抓落实，贯彻落实中央、省委、市委对法治建设工作的部署安排，锚定具体目标、着眼具体任务、明确具体要求，综合运用制度保障、队伍建设、法治督察等方式确保《要点》各项工作落地见效，进一步推动全面依法治市工作取得丰硕成果。
下一步，市委依法治市办将配合市委督查室，加强对《要点》工作任务进展情况的督查督办，确保年度法治建设重点工作落地落实落细，以更高水平良法善治为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供新的更有力法治保障。
来源 |市委依法治市办秘书处