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法治示范创建一把手访谈③陈永球:打造法治公安建设“广州样本”

2021-12-01 10:22
来源:本网
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  11月26日,《广州日报》在“法治政府广州答卷之一把手谈法治示范创建”栏目,刊登广州市公安局党委副书记、副局长陈永球《打造法治公安建设“广州样本”》文章,对广州创建全国法治政府建设示范市工作做专题报道。

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  近年来,广州市公安局不断深化执法规范化建设,圆满完成庆祝建党100周年等一系列安保任务,重要专项工作成效持续走在全国、全省前列,全市社会治安稳定局面进一步巩固,案件类警情继续下降,治安防控体系不断拓展优化,基层基础防控格局逐渐完善,近百项便民利企改革举措落实施行,服务效能全面提升,打造了法治公安建设的“广州样本”。

  —— 广州市公安局党委副书记、副局长陈永球


  “广州市公安局以习近平法治思想为引领,认真落实市委、市政府和省公安厅关于法治政府建设的各项部署,坚持法治思维、强基导向,持续深化执法规范化建设,全市公安工作法治化水平和执法公信力有效提升,人民群众获得感幸福感安全感不断增强。”广州市公安局党委副书记、副局长陈永球日前表示,2020年,广州市公安局在全省公安机关法治公安建设考核评价、执法质量考评中取得了“双第一”的成绩, 市公安局法制支队被评为全国法治政府建设工作先进单位,《广州市公安局案件物证管理操作规范》被评为全国优秀执法制度,黄埔区分局执法办案中心、增城区分局法制大队、审批管理处审批二科被命名为“全省公安机关执法示范单位”,海珠、荔湾、增城3个区分局被省公安厅评为年度执法质量考评优秀单位。

  推进平安广州 组建最小应急单元23044个

  陈永球表示,广州市公安局坚持运用法治思维和法治方式加强社会治理、维护社会治安稳定,在严厉打击违法犯罪、强化社会治安防控、增强执法效果上下大功夫,不断提升公安执法公信力和群众安全感、满意度。

  2021年1-10月,广州警方深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击“黄赌毒”“食药环”“盗抢骗”等违法犯罪,侦破一批大案要案,抓获一大批在逃嫌疑人,推动社会治安形势持续向好,全市案件类警情同比下降7.2%,刑事破案数同比上升13%,破案率同比提升3.8%。

  同时,积极适用《中华人民共和国反恐怖主义法》等有关法律法规维护城市安全,大力推进最小应急单元建设,创新基层治理暨社会面防控新模式,至11月25日,在全市学校、商圈、标志性建筑等区域组建最小应急单元23044个,切实解决突发公共事件先期处置“最后一公里”问题。

  制定社会治安防控体系建设总体方案,打造“一图、两云、三级、四库、五网、六机制”社会治安防控体系新布局的总体框架,推动社会治安防控“六化”稳步开展。强化重点场所、重点部位、重点区域巡逻防控,加强人员密集场所安全防范,实现社会面安全平稳。

  强化执法监督 法制员覆盖分局派出所办案大队

  “全力深化执法监督管理机制改革,持续推进执法为民专题教育。”陈永球表示,广州市公安局坚持推动执法办案在法治轨道上高效运行,执法公信力明显提升。

  广州公安在全省率先实现派驻法制员全面覆盖各区分局派出所及办案大队,首创考短板、考效能、考管理、考基础、考素质“五考合一”执法考评机制,建立执法执勤风险排查每月通报讲评、司法监督文书整改季度通报、执法状况年度报告制度,做到个案问题及时纠正、重点问题深挖剖析、共性问题系统整改,实现闭环管理。全局推广应用新执法办案系统,积极开发拓展新功能,设置4级共140多个执法风险监督点,对案件办理各环节进行全流程风险预警提示。

  完善案件物证档案管理系统,从现场提取到判决后涉案物品处理形成完整的案件物证管理监督体系。2018年启动全市公安机关执法办案场所提档升级三年规划,全局13个办案中心、200个所队办案区实现智能化、精细化管理,其中17个办案场所被省公安厅确定为智能执法办案场所示范点。

  其中,在黄埔区分局建成首个集办案区、案件管理区、涉案财物管理区及合成作战、智能辅助等功能于一体的“一站式”办案场所,走在全省前列,省公安厅予以通报表扬。新华社、人民公安报等媒体先后报道广州公安执法办案场所提档升级成效,省内外同行纷纷前来参观考察。

  践行为民宗旨 一体化政务服务能力走在全国前列

  陈永球表示,广州市公安局始终树立“以人民为中心”的理念,纵深推进“放管服”改革,积极构建法治化、智能化公安政务服务管理新机制。

  值得一提的是,广州在全省率先成立实体化运作的审批管理处后,形成“四扩大、一优化,百分满意”的服务新常态,实现“一门率、一窗率、最多跑一次率、可网办率、标准化率、过程数据覆盖率、简易事项就近办率和当场办结率”八个100%,193项市级依申请政务服务事项全部“最多跑一次”,190项办事“不用跑”,行政许可事项即办率超过八成,办理时限压缩率达95.65%,审批速度全国最快,推动389项事项上线“粤省事”“穗好办”,为群众提供更便利“指尖办”业务。

  此外,广州公安持续推出跨域通办、便捷快办等系列措施,全国通办事项已达227项,一体化政务服务能力建设走在全国 公安 前列。

  来源 | 广州日报(记者:魏丽娜)、市委依法治市办