赣州市章贡区人民法院认为被告人郑某的行为构成集资诈骗罪，其案发后主动投案并如实供述自己的犯罪事实，是自首，可以从轻处罚，故对公诉机关提出对其判处有期徒刑十三年，并处罚金人民币三十万元的量刑建议予以采纳，并判决责令被告人郑某退赔违法所得人民币9337828元，返还被害人。

　　非法集资是指法人、其他组织或个人未经有关机关批准，向社会公众集资的行为。一般具备以下四个特征：

　　1.非法性

　　未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收存款。

　　2.公开性

　　通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传。

　　3.利诱性

　　承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报。

　　4.社会性

　　向社会公众等不特定对象吸收资金。

　　非法集资活动涉及内容广，表现形式多样。从目前案发情况来看，主要包括债权、股权、商品营销、生产经营四大类，常表现为以下几种：

　　1.以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或期货交易、典当名义进行非法集资。

　　2.通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费券等方式进行非法集资。

　　3.利用民间“会”“社”等组织或地下钱庄进行非法集资。

　　4.通过对物业、地产等资产进行等分分割，通过出售份额方式进行非法集资。

　　5.利用互联网设立P2P、投资基金、电子黄金等形式非法集资。

　　1.认清非法集资的本质和危害，提高识别能力，抵制各种高利诱惑，对投资项目进行冷静分析，避免上当受骗。

　　2.在投资过程中，要看所投资的主体资格是否合法，以及其从事的集资活动是否获得了相关批准，是否存在向不特定对象集资的现象，是否承诺高额回报，是否存在以合法形式掩盖非法集资目的。

　　3.增强理性投资意识，高收益往往伴随着高额风险，不规范的经济活动更是蕴藏着巨大风险。

　　4.增强参与非法集资风险自担意识。非法集资是违法行为，参与者投入非法集资的资金及相关利益不受法律保护，根据我国法律法规，因参与非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担，参与者利益不受法律保护。

　　5.面对非法集资的陷阱，要做到“四个不”：一是对高息“诱饵”不动心，二是对老板“实力”不崇拜，三是对企业“背景”不迷信，四是对熟人“热心”不轻信。