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近年来,广州围绕打造国际一流法治化营商环境,坚持“三抓三促”统筹推进法治建设,以法治力量“硬功夫”提升千年商都“软环境”,推动全市经济持续稳健增长。2023年,广州新登记市场主体增长30%,科技型中小企业增长27.7%,新设外资企业超6629家,同比增长近1倍,全年GDP首次突破3万亿元大关。
狠抓良法善治
促进“制度助商”
持续迭代营商环境改革,将法治建设专章列入营商环境提升行动方案,构建系统完备的投资兴业制度体系。现行有效的地方性法规97件、政府规章114件,涉及营商环境的法规规章占比约80%。出台《广州市优化营商环境条例》《广州市青年创新创业促进条例》《广州市科技创新条例》《广州市支持民营经济发展条例》《广州市数字经济促进条例》等,将一批行之有效的改革举措加以巩固提升,搭建起营商环境制度建设的“四梁八柱”。
优化营商环境领域地方性法规文本展示
狠抓模式创新
促进“监管护商”
广州坚持包容审慎的监管模式,为市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。率先试行政府部门首席法律顾问制度,每年为市政府行政决策出具审查意见近800件,审查重大政府合同200份,涉及金额7000多亿元,实现市政府合同零纠纷。创新试点“智慧集拼”监管新模式,打通集装箱海运“快车道”,解决制造业企业物流链堵点难点。打造多元解纷大环境,聚焦知识产权、数字经济等领域,成立行业性、专业性调解委员会222个。建立全国首个困境企业“智援”平台,破产前调解促使227家企业免于破产。开辟涉企行政复议申请绿色通道,在产业集聚区设置复议联系点,2023年办理涉营商环境案件2753件,超90%在复议阶段案结事了。
狠抓平台支撑
促进“服务暖商”
加强法律服务资源整合、载体建设和平台支撑,护航企业“走出去”“引进来”。推动广州湾区中央法务区“一中心三片区”协同发力、串珠成链。成立首个粤港澳大湾区律师专业委员会,率先出台港澳律师申请执业工作指引。设立粤港澳公证协作中心,推广涉港澳民商事案件网上授权委托见证。“打造全球首个商事争议解决ODR平台”入选商务部2023年“外贸新业态优秀实践案例”。开展“法企融合 新质发展”服务企业“走出去”系列活动。组织百家律所与百家企业开展数据合规等专场对接。持续开展“法治体检”“百所联百会”“一所惠十企”等活动……
来源:市委依法治市办、市司法局、广州政法