8月11日，广州市人民政府新闻办公室召开“广州民营经济20条”政策解读会，贯彻落实《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，深入解读《广州市促进民营经济发展壮大的若干措施》（即“广州民营经济20条”），市发展改革委、市司法局、市科技局、市工业和信息化局、市法院、市市场监管局、市工商联等相关单位负责同志出席会议，对政策进行解读并回答记者提问。

　　解读会上，市司法局党委委员、副局长张建山围绕广州市为推动民营经济高质量发展、营商环境优化提供法治保障的具体举措，回答了记者提问。

　　近年来，广州为激发民营经济组织活力和创造力，持续发力“四个聚焦”，做好促进广州市民营经济发展的制度供给，破解广州市民营经济发展涉及的要素保障、规范引导、权益保护和创新发展等方面的问题，为民营经济高质量发展提供法治保障。

　　坚持问题导向和效果导向，探索解决市场主体长期反映强烈的痛点、难点、堵点问题。从民营企业最关注的土地、资金、人才及平等准入等难题出发，完善土地供应保障制度，融资和人才支持制度，全面落实公平竞争政策制度；打造公平透明的营商环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，着眼构建“亲”“清”新型政商关系，建立健全规范化、常态化、数字化的政企沟通机制，引领良好政企生态。

　　立足民营经济发展需要，聚焦民营企业面临的创新人才紧缺、创新资金短缺、创新产品难推广等问题，支持民营企业数字化转型和技术改造，助力民营企业创新发展；注重培育“专精特新”企业，及时填补空白点、补强薄弱点，推动新产业新业态新模式健康发展；支持民营经济组织实施品牌发展战略，引导民营经济组织在重点领域和行业打造区域品牌、特色品牌。

　　建立线下线上联动机制，畅通和拓宽社情民意表达和反映渠道。通过实地调研、公开征求社会意见、举办座谈会、专家论证会等方式，广泛听取大中小民营企业、专业批发市场、个体工商户、行业协会、商会等各方意见。

　　搭建听取企业意见“直通车”，深度听取企业诉求，让制度真实反映市场主体意愿，力求用“干货”举措为民营经济发展助力，找准法治保障民营经济的“广州模式”。

　　优化监管方式，根据民营经济组织的行业属性、信用情况等实行分类监管，深入推行行政执法减免责清单制度和企业合规免责清单制度，不断完善轻微违法行为容错机制。

　　自2020年以来，广州在全国率先推行市场轻微违法经营行为免处罚免强制“双免”清单制度。目前，全市各有关单位已累计发布“双免”清单事项449项，涉及市场监管、交通、文化、城管、生态环境等多个执法领域。