一

坚持产业第一、制造业立市，加快构建现代化产业体系。

（一）

增强制造业核心竞争力。

1 

实施先进制造业强市战略，建设“两城两都两高地”，加快汽车及核心零部件产业近地化园区布局建设，支持互联网龙头企业扩大产业布局，全力打造智能网联与新能源汽车、软件和信创、时尚产业、文化创意等8个万亿级产业链群，超高清视频和新型显示、现代高端装备、生物医药及高端医疗器械、绿色石化和新材料、半导体和集成电路、新能源等13个千亿级产业链群，以及一大批百亿级产业链群，形成“万千百”规模化产业链群梯队。

江智涛

市工业和信息化局

市政府办公厅、市发展改革委、市科技局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市市场监管局、市国资委、市体育局、市地方金融监管局、市林业园林局，市贸促会

2 

着力推动“3+5+X”战略性新兴产业成链集群发展。

陈勇

市发展改革委

市科技局、市工业和信息化局、市生态环境局、市文化广电旅游局、市国资委，各区政府

3 

发挥“链长制”和工作专班作用，推进国家产业链供应链生态体系建设试点，强化产业链协同创新，促进制造业领域自主创新和成果产业化应用。

江智涛

市工业和信息化局

市政府办公厅、市发展改革委、市科技局、市国资委，各区政府

4 

落实“专精特新”中小企业培育三年行动，推动重点行业领域开展项目、技术和供需对接，鼓励“链主”企业开放应用场景和产品配套，促进大中小企业融通发展。

江智涛

市工业和信息化局

市发展改革委、市教育局、市科技局、市财政局、市住房城乡建设局、市国资委，各区政府

5 

推进新型工业化建设，开展“四化”平台赋能企业提升专项行动，建设一批典型场景和示范园区，推动3170家规模以上工业企业数字化转型。

江智涛

市工业和信息化局

市发展改革委、市科技局、市国资委，各区政府

6 

实施质量强市战略，创建标准国际化创新型城市，打造更多国际知名品牌。

赖志鸿

市市场监管局

市发展改革委、市工业和信息化局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市政务服务数据管理局、市林业园林局，各区政府

（二）

高标准打造产业发展载体。

7 

构建“一核引领、一廊贯通、三区五极、多园支撑”产业发展新格局，塑造集约高品质产业空间。

江智涛

市工业和信息化局

市发展改革委、市科技局、市规划和自然资源局、市商务局，相关区政府

8 

支持中新知识城建设创新拓展区、打造“三集群两高地”。

谭萍

广州开发区管委会

市发展改革委、市规划和自然资源局，白云区政府、花都区政府、从化区政府、增城区政府

9 

提升广州科学城、国际生物岛、中大国际创新生态谷、天河智慧城、白云湖数字科技城、海龙围科创区、花果山超高清视频特色小镇等创新节点能级，带动全域全面起势。

陈勇

市发展改革委

市科技局、市工业和信息化局，各区政府

10 

加大重点功能区土地出让，增加满足“拿地即开工”条件用地供应，推进新型产业用地有效供应。

陈勇

市规划和自然资源局

市住房城乡建设局、市水务局、市林业园林局，广州供电局、广州燃气、省通管局广州通建办

11 

分批次有步骤推进村镇工业集聚区改造，推动产业园区通用厂房、科研大楼、员工宿舍、基础设施一体建设。

江智涛

市工业和信息化局

市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局，各区政府

12 

加快人工智能与数字经济试验区产业导入，深化国家新型工业化产业示范基地、国家电子商务示范基地建设，鼓励新技术、新产品率先示范应用。

江智涛

市工业和信息化局

市商务局、市国资委，海珠区政府、天河区政府、黄埔区政府、番禺区政府

（三）

加大市场主体培育扶持力度。

13 

坚持“两个毫不动摇”，提振民营企业信心，健全常态化联系服务民营企业机制，加快推进企业合规建设，支持民营科技园改革创新发展，深入创建“中小企业能办大事”创新示范区，促进民营经济发展壮大。

江智涛

市工业和信息化局

市政府办公厅，市检察院，市工商联，白云区政府、黄埔区政府

14 

推进国资国企高质量发展，积极稳妥推进混合所有制改革，加快推进职业经理人改革，力争完成1—2家上市公司并购和2家左右市属上市公司重大资产重组。

江智涛

市国资委

市委组织部、市委宣传部（文资办），市财政局

15 

开展新一轮提高上市公司质量专项行动，进一步加大企业上市资源培育力度。

赖志鸿

市地方金融监管局

市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市商务局、市国资委，各区政府，广东证监局

16 

落实助企纾困措施，抓好企业服务、经济运行监测等工作。

陈勇

市发展改革委

市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市商务局、市统计局、市地方金融监管局，广州市税务局，各区政府

17 

抓好小升规工作。

江智涛

市工业和信息化局

市财政局、市统计局，广州市税务局，各区政府

18 

加大普惠贷款风险补偿机制等政策力度，支持中小微企业发展。

赖志鸿

市地方金融监管局

市工业和信息化局、市财政局，人民银行广州分行、广东银保监局

19 

弘扬企业家精神，构建亲清政商关系，完善政策和制度环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

陈勇

市发展改革委

市委统战部，市工业和信息化局、市商务局，市工商联

（四）

提升现代服务业发展能级。

20 

出台金融高质量发展政策体系，加大对金融业的扶持力度，吸引金融机构总部、区域总部、金融交易平台集聚发展。

赖志鸿

市地方金融监管局

市政府办公厅、市财政局、市规划和自然资源局，越秀区政府、天河区政府，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局

21 

推动金融数字化绿色化国际化转型，争取将广州绿色金融改革创新试验区升级为示范区，拓展数字人民币示范应用，推进金融科技创新监管试点和资本市场金融科技创新试点。

赖志鸿

市地方金融监管局

市委网信办，市政府办公厅、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市体育局、市医保局、市城市管理综合执法局、市林业园林局，广州住房公积金管理中心，各区政府，中国人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局

22 

高标准建设广州期货交易所、大湾区跨境理财和资管中心。

赖志鸿

市地方金融监管局

市政府办公厅、市国资委，天河区政府、白云区政府、黄埔区政府、南沙区政府，广东证监局

23 

大力发展生产性服务业和高端专业服务业。

陈勇

市发展改革委

市科技局、市工业和信息化局、市司法局、市交通运输局、市市场监管局、市地方金融监管局

24 

实施数字经济促进条例。

江智涛

市工业和信息化局

市发展改革委、市科技局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市水务局、市商务局、市统计局、市政务服务数据管理局，各区政府

25 

建好广州数据交易所。

江智涛

市政务服务数据管理局

市国资委、市地方金融监管局，南沙区政府，广州交易集团

26 

探索数据资产化。

江智涛

市政务服务数据管理局

市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市市场监管局

27 

加快建设中国人工智能（广州）产业园等一批数字经济核心产业项目，推动信创行业适配中心建设，培育壮大数字产业集群。

江智涛

市工业和信息化局

市国资委，各区政府，无线电集团

28 

推进国家服务型制造示范城市建设，促进工业设计创新发展，打造广州设计之都等高端产业服务平台。

江智涛

市工业和信息化局

白云区政府

29 

创建全国网络市场监管与服务示范区，推动网络经济创新发展。

赖志鸿

市市场监管局

市创建“全国网络市场监管与服务示范区”工作领导小组成员单位，市政府办公厅，各区政府

二

坚持扩大需求、畅通循环，全力以赴稳定经济增长。

（一）

大抓有效投资潜力释放。

30 

以重大关键项目牵引投资增长，安排市重点项目800个，年度计划投资3785亿元，带动全市固定资产投资增长8%左右，力争全年投资总量突破1万亿元。加快项目开工进度，做到应开尽开、能开早开。

陈勇

市发展改革委

市政府办公厅、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市国资委、市城市管理综合执法局、市港务局，广州空港经济区管委会，各区政府

31 

把握好时、度、效，优先安排能迅速形成实物工作量和现实生产力的重大项目，重点推进机场、客运枢纽、轨道交通等重大基础设施项目，力争基础设施投资超2500亿元。

陈勇

市发展改革委

市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市国资委、市体育局、市地方金融监管局、市城市管理综合执法局、市港务局，广州空港经济区管委会，各区政府

32 

推进增芯半导体、广汽自主电池等重大制造业项目，力争工业投资超1800亿元。

江智涛

市工业和信息化局

市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水务局、市国资委、市城市管理综合执法局，相关区政府

33 

加快广州新中轴线（海珠）片区、广州火车站片区、罗冲围片区等区域连片提升改造，力争城市更新投资超2000亿元。

陈勇

市住房城乡建设局

市发展改革委、市工业和信息化局、市规划和自然资源局、市交通运输局、市水务局、市商务局、市城市管理综合执法局，各区政府

34 

完善重大项目并联审批要素保障机制，用足用好政策性金融工具、专项债，建立健全滚动接续的项目储备机制。

陈勇

市发展

改革委

市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市民政局、市财政局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市商务局、市卫生健康委、市国资委、市地方金融监管局、市城市管理综合执法局、市港务局、市林业园林局，广州空港经济区管委会，各区政府，广州地铁、广州交投

35 

鼓励社会资本参与基础设施建设和运营维护，组建基础设施产业发展基金，争取地铁3号线等项目纳入基础设施不动产投资信托基金试点，推动存量资产证券化，营造“天下资本投广州、投资兴业在广州”的生动局面。

陈勇

市发展改革委

市财政局、市国资委

（二）

大抓“五外联动”发展。

36 

完善内外贸一体化发展体系，落实外贸发展一揽子政策。

谭萍

市商务局

白云区政府、黄埔区政府、南沙区政府，广州市税务局，人民银行广州分行

37 

继续擦亮广交会名片，建设南沙、黄埔国际进口贸易促进创新示范区，创建知识城综合保税区，开展离岸贸易先行先试，推进市场采购扩区拓品类，打造全球跨境电商卖家服务中心、超级供应链中心、生态创新中心。

谭萍

市商务局

市地方金融监管局，白云区政府、黄埔区政府、南沙区政府，广州市税务局、人民银行广州分行、广州海关、黄埔海关、国家外汇管理局广东省分局

38 

扎实开展全面深化服务贸易创新发展试点、服务业扩大开放综合试点。

谭萍

市商务局

市发展改革委、市工业和信息化局，各区政府

39 

实施促进外资高质量发展20条，坚持市区联动、部门联动，探索“广州+”等联合招商，形成招大商、大招商的招商格局。

谭萍

市商务局

市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市国资委、市市场监管局、市体育局、市地方金融监管局、市林业园林局，市贸促会，各区政府

40 

探索“链主点题、政府招引”，引进一批具有龙头引领、造血强链功能，能够迅速形成现实生产力的上下游重点产业项目。

谭萍

市商务局

市发展改革委、市工业和信息化局、市规划和自然资源局、市国资委、市地方金融监管局，各区政府

41 

实施带厂、带需、带楼招商，强化招投联动、投引联动，全力打通产业项目招商落地“最后100米”。

谭萍

市商务局

市发展改革委、市工业和信息化局、市规划和自然资源局、市国资委、市地方金融监管局，各区政府

42 

高标准建设国家级服务外包示范城市，建好国家数字服务出口基地，重点打造人工智能、检验检测、时尚设计等7条服务外包产业链。

谭萍

市商务局

市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市文化广电旅游局、市市场监管局，市贸促会

43 

支持高成长性企业实施国际化战略，实施新一轮参与“一带一路”建设行动。

谭萍

市商务局

市委外办，市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市国资委、市地方金融监管局，市贸促会，广州市税务局，各区政府

44 

研究设立“五外联动”工作联络站点。

谭萍

市商务局

市委宣传部、市委外办，市工业和信息化局、市财政局、市国资委

（三）

大抓消费加快恢复增长。

45 

优化国际消费中心城市整体布局，加快推进地标性商业综合体建设，推动天河路、北京路等商圈高质量发展。

谭萍

市商务局

市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局，相关区政府

46 

加大政企联合促消费力度，继续办好直播电商节、网上年货节、时尚产业大会等促消费活动，做强食在广州、羊城夜市消费品牌，推动住宿餐饮、批发零售、文化旅游、会展贸易、物流交通等行业加快复苏，培育城市度假、潮流活动、亲子研学、露营经济等新兴消费模式。

谭萍

市商务局

市发展改革委、市教育局、市工业和信息化局、市交通运输局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市国资委

47 

用好国家鼓励政策，支持住房改善消费。

陈勇

市住房城乡建设局

市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局、市市场监管局、市统计局、市地方金融监管局，广州住房公积金管理中心，广州市税务局、人民银行广州分行、广东银保监局

48 

支持新能源汽车消费。

江智涛

市工业和信息化局

市发展改革委、市商务局

49 

支持养老服务消费。

谭萍

市民政局

市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市市场监管局、市医保局、市地方金融监管局

50 

建设市级农产品批发市场，促进农产品消费。

谭萍

市商务局

市发展改革委、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局，广州空港经济区管委会，白云区政府、花都区政府

51 

加快文商旅融合，培育壮大邮轮游艇产业等新增长点，打造世界级消费旅游目的地。

谭萍

市文化广电旅游局

市商务局、市国资委、市港务局

三

坚持面向世界、对标一流，以南沙为牵引全面深化改革开放。

（一）

打造南沙重大战略性平台。

52 

按照“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”的理念，加快开展新一轮南沙总体发展规划、国土空间总体规划编制，打造广州城市新核心区。

陈勇

市规划和自然资源局

市政府办公厅、市发展改革委、市科技局、市交通运输局、市港务局

53 

加大开发建设强度，集中力量建设南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽先行启动区，高水平规划建设南沙科学城、广州临港经济区、“三谷”等重大载体，着力发展新能源汽车、新型储能、集成电路、生命健康、创新金融等重点产业，把南沙建设成为全市高质量发展的主阵地和新引擎。

谭萍

南沙开发区管委会

市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市规划和自然资源局、市商务局、市国资委、市地方金融监管局、市港务局

54 

加快筹设大湾区国际商业银行、大湾区保险服务中心。

赖志鸿

市地方金融监管局

市委网信办，市发展改革委、市市场监管局，南沙区政府，人民银行广州分行、广东银保监局

55 

建设大湾区航运联合交易中心。

谭萍

市港务局

市国资委，南沙区政府，广州交易集团、广州港集团

56 

建设中国企业“走出去”综合服务基地。

谭萍

南沙开发区管委会

市委编办，市发展改革委、市商务局、市地方金融监管局，广州海关、广州市税务局

57 

落实自贸区提升战略，深化自贸区创新集成。

谭萍

南沙开发区管委会

市商务局

58 

率先推动与港澳在科技创新、创业就业、金融、民生和公共服务等领域规则衔接机制对接。

陈勇

市发展

改革委

市科技局、市人力资源社会保障局、市民政局、市地方金融监管局、市医保局、市市场监管局，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局

59 

加快香港科技大学（二期）、港式国际化社区建设。

谭萍

南沙开发区管委会

市教育局、市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局，广州大学，广州供电局

60 

加快创享湾等平台建设，打造港澳台青年安居乐业新家园。

谭萍

市人力资源社会保障局

市委统战部、市港澳办、市委台办，市工业和信息化局、市科技局，团市委，各区政府

（二）

全力服务重大战略任务落实。

61 

推进与港澳全面合作。

谭萍

市港澳办

市直各部门、各区政府

62 

有序落实两批与港澳规则衔接事项清单。

陈勇

市发展改革委

市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市司法局、市人力资源社会保障局、市商务局、市卫生健康委、市市场监管局、市医保局、市港澳办、市政务服务数据管理局，广州仲裁委，广州开发区管委会、南沙开发区管委会，广州海关、黄埔海关

63 

深化穗港澳科技合作，强化基础研究、应用研发及产业化联动发展，推进华南（广州）技术转移中心、香港科技大学科创成果内地转移转化总部基地等项目建设，赋予穗港澳科研机构联合组织科技创新项目更大自主权。

江智涛

市科技局

市工业和信息化局、市教育局，南沙区政府、黄埔区政府

64 

深化与港澳产业联动发展，推动穗港智造合作区、穗港科技合作园、穗澳创新园等合作建设取得新进展。

谭萍

广州开发区管委会

市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局

65 

推动穗港现代马产业经济圈合作建设取得新进展。

陈勇

从化区政府

市发展改革委、市工业和信息化局、市规划和自然资源局、市交通运输局、市体育局、市农业农村局，广州海关

66 

制定实施“五乐”计划2.0版，推动港澳台青年来穗创新创业，加强与港澳社会保障、教育、养老、医疗等公共服务对接。

谭萍

市人力资源社会保障局

市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委台办，市人大常委会华侨外事民族宗教工委，市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市医保局、市港澳办、市市场监管局、市体育局、市地方金融监管局，广州空港经济区管委会，团市委，市社科院，市政协港澳台侨外事委，广州市税务局，各区政府

67 

深化大湾区“菜篮子”工程建设。

王焕清

市农业农村局

市发展改革委、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市商务局、市国资委、市市场监管局、市政务服务数据管理局，越秀区政府、白云区政府、从化区政府、增城区政府，广州海关

68 

支持深圳先行示范区建设。

陈勇

市发展改革委

市科技局、市工业和信息化局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市地方金融监管局

69 

积极借鉴深圳综合改革试点经验。

边立明

市委改革办

市发展改革委

70 

推进广佛全域同城化、广清一体化，加快广清经济特别合作区建设，推动出台广州都市圈发展规划。

陈勇

市发展改革委

市科技局、市工业和信息化局、市规划和自然资源局、市交通运输局、市国资委，市协作办

71 

加强与东莞、中山、梅州等城市合作，用好广州、湛江“核+副中心”动力机制，引领带动区域协调高质量发展。

陈勇

市发展改革委

市工业和信息化局、市生态环境局、市交通运输局、市国资委，市协作办

（三）

高水平推进制度型开放。

72 

对接区域全面经济伙伴关系协定等高标准经贸协议，深化规则、规制、管理、标准改革，争取更多制度型开放先行先试，实行更大程度压力测试。

谭萍

市商务局

市发展改革委、市司法局、市市场监管局、市地方金融监管局，市贸促会，黄埔区政府、南沙区政府，广州市税务局、广州海关、黄埔海关

73 

办好“读懂中国”国际会议。

杜新山

市委宣传部

市委办公厅、市委外办，市政府办公厅、市公安局、市文化广电旅游局、市卫生健康委，市社科院，广州日报报业集团、广州市广播电视台

74 

办好从都国际论坛、第六届广州奖暨全球市长论坛，争取承办国家主场外交活动。

谭萍

市政府外办

75 

办好大湾区科学论坛。

谭萍

南沙开发区管委会

市委办公厅、市委宣传部、市委外办，市政府办公厅、市科技局

76 

办好海丝博览会。

谭萍

市商务局

市贸促会，市委宣传部、市委外办，南沙区政府

77 

办好国际金融论坛等国际会议。

赖志鸿

市地方金融监管局

市委办公厅、市委宣传部、市委外办、市委政研室，市政府办公厅、市商务局、市政府研究室，南沙区政府，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局

78 

实施国际友城“百城+”计划，推进国际化街区试点建设，落实“外事+”行动，服务中国特色大国外交。

谭萍

市政府外办

（四）

持续优化营商环境。

79 

深化国家营商环境创新试点，以企业和市民感受为第一标准，推动新一轮营商环境改革。

陈勇

市发展改革委

市政府办公厅、市工业和信息化局、市市场监管局、市地方金融监管局、市政务服务数据管理局、市商务局，黄埔区政府

80 

制定贯彻落实全国统一大市场建设政策文件，实施国家市场准入效能评估试点。

陈勇

市发展改革委

市司法局、市交通运输局、市商务局、市市场监管局、市政务服务数据管理局

81 

深化要素市场化配置综合改革。

陈勇

市发展改革委

市科技局、市规划和自然资源局、市人力资源社会保障局、市地方金融监管局、市政务服务数据管理局

82 

推动省市共建大湾区市民中心，提升“穗好办”基层智慧服务能力，推广“一件事·随心办”，推行规划审批“一件事”“不见面”办理模式。

江智涛

市政务服务数据管理局

市发展改革委、市公安局、市财政局、市规划和自然资源局

83 

推动不动产登记、开办企业等“全流程网办”“跨城通办”“全城通办”。

江智涛

市政务服务数据管理局

市规划和自然资源局、市市场监管局

84 

加快“信用+风险”税务监管等试点改革任务落地。

陈勇

广州市税务局

85 

推进社会信用体系建设高质量发展，打造“一区一品牌”信用建设工程，开展信用街镇（园区）建设试点。

陈勇

市发展改革委

市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场监管局、市地方金融监管局，各区政府

86 

深化公平竞争集中审查试点，建设商业秘密保护基地。

赖志鸿

市市场监管局

市政府办公厅、市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市司法局、市财政局、市商务局，黄埔区政府、南沙区政府

四

坚持科教兴市、人才强市，不断塑造发展新动能新优势。

（一）

加快建设高质量教育体系。

87 

落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进大中小学思想政治教育一体化建设。

江智涛

市教育局

市委宣传部，市司法局、市人力资源社会保障局、市文化广电旅游局、市体育局，团市委、市妇联

88 

优化区域教育资源配置，实施学前教育发展提升行动计划、中小学校基础设施建设三年行动计划，加快清华附中湾区学校二期等项目建设，确保公办义务教育学位占比达95%。

江智涛

市教育局

市发展改革委、市财政局、市公安局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市市场监管局、市医保局，广州市税务局，各区政府

89 

推进职业院校办学条件达标工程，推动开展本科职业教育试点。

江智涛

市教育局

市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市重点项目管理中心

90 

加快广州科教城建设。

陈勇

市重点项目管理中心

市发展改革委、市教育局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局，增城区政府

91 

支持广州医科大学“双一流”高校建设、广州大学一流学科建设。

江智涛

市教育局

市财政局

92 

推进香港科技大学（广州）建设世界一流研究型大学，加快筹建广州交通大学。

江智涛

市教育局

市委组织部，市政府办公厅、市发展改革委、市科技局、市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局，南沙区政府、黄埔区政府，广州大学、广州交通大学（筹）

93 

推动广州大学与香港科技大学共建全国重点实验室。

江智涛

市科技局

94 

发展老年教育和特殊教育。

江智涛

市教育局

市委编办、市委老干部局，市发展改革委、市财政局、市民政局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委，市残联，各区政府

95 

促进家庭教育。

王焕清

市妇儿工委办（设在市妇联）

市文明办，市教育局、市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市文化广电旅游局、市卫生健康委，市检察院、市法院，各区政府

96 

健全校外培训长效监管机制。

江智涛

市教育局

市科技局、市公安局、市文化广电旅游局、市市场监管局、市体育局，市消防救援支队

97 

提升科普能力和全民科学素质。

江智涛

市科协

市委宣传部，市教育局、市科技局、市文化广电旅游局、市卫生健康委，各区政府

（二）

强化国家战略科技力量。

98 

全方位服务保障广州实验室建设，筹建人工智能、海洋领域国家实验室基地。

江智涛

市科技局

市政府办公厅，海珠区政府、黄埔区政府、南沙区政府

99 

推进大湾区国家技术创新中心直属创新平台建设。

江智涛

市科技局

黄埔区政府

100 

加快建设人类细胞谱系、冷泉生态系统重大科技基础设施。

陈勇

市发展改革委

市科技局、市财政局，黄埔区政府、南沙区政府

101 

推进启动人体蛋白质组导航国际大科学计划前期工作。

江智涛

市科技局

市发展改革委、市卫生健康委，黄埔区政府

102 

推动建设国家新型显示技术创新中心。

江智涛

市科技局

黄埔区政府、南沙区政府

103 

推动建设国家先进高分子材料产业创新中心、天然气水合物勘查开发国家工程研究中心等科研机构，创建纳米领域产业创新中心。

陈勇

市发展改革委

市科技局，黄埔区政府、南沙区政府

104 

支持在穗高校成为基础研究主力军，促进教研融合发展。

江智涛

市科技局

市教育局

105 

积极参与国家重大专项和省“强芯”工程、核心软件攻关工程、“璀璨”行动，推动国家、省重大攻关成果在穗转化落地。

江智涛

市科技局

市工业和信息化局、市国资委

（三）

促进创新链产业链深度融合。

106 

实施促进创新链产业链融合发展行动计划，构建企业全生命周期发展支持体系，推动高新技术企业提质增量，打造一批龙头企业、“专精特新”中小企业、“隐形冠军”。

江智涛

市科技局

市工业和信息化局、市国资委、市地方金融监管局，各区政府

107 

建立健全“产业界出题、科技界答题”机制，推动“领军企业+产业园区+大院大所”协同创新，支持领军企业牵头组建创新联合体，围绕产业创新面临的重大和关键共性问题开展科研攻关。

江智涛

市科技局

市国资委

108 

高起点建设生物医药与新型移动出行未来产业科技园，建好环五山创新策源区和环中大、环大学城科技成果转化基地。

江智涛

市科技局

市住房城乡建设局、市国资委，海珠区政府、天河区政府、黄埔区政府、番禺区政府

109 

持续优化科技创新生态，完善以科技金融为主线的产业创新支持体系，用好广州科技创新母基金及直投基金，引导社会资本投早投小。

江智涛

市科技局

市国资委、市地方金融监管局

110 

做强做优国家知识产权强市建设示范城市，推进中国（广州）知识产权保护中心建设，打造知识产权保护和运用高地。

赖志鸿

市市场监管局

市发展改革委、市科技局、市公安局、市司法局、市商务局、市文化广电旅游局，市法院、市检察院，广州海关、黄埔海关

（四）

打造大湾区高水平人才高地核心引擎。

111 

全面实施“广聚英才”人才工程，构建认定遴选择优并重的高层次人才选拔体系。

廉奕

市委人才办

市委宣传部，市发展改革委、市教育局、市财政局、市科技局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市卫生健康委、市国资委、市地方金融监管局

112 

依托广州实验室、华南国家植物园、香港科技大学（广州）等重大平台，加快吸引集聚战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才。

廉奕

市委人才办

市教育局、市科技局、市林业园林局

113 

实施重点产业人才开发“一区一品”培育工程。

廉奕

市委人才办

市财政局、市工业和信息化局，各区委人才工作领导小组

114 

构建“穗岁平安”综合服务保障体系。

廉奕

市委人才办

市人力资源社会保障局、市地方金融监管局、市医保局

115 

深化“人才政策宣讲官”制度，打造“广为人知”人才文化品牌，提升对人才的吸引力和集聚力。

廉奕

市委人才办

市委宣传部、市委网信办，市科技局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市文化广电旅游局，各区委人才工作领导小组

五

坚持尊重规律、精细治理，加快超大城市发展方式转变。

（一）

强化规划引领高质量发展。

116 

高标准编制面向2049的城市发展战略规划，优化形成“一廊一带、双核五极”的多中心、网络化城市结构。

陈勇

市规划和自然资源局

117 

高水平规划建设科技创新走廊，推动科技创新、现代产业关键节点串珠成链。

江智涛

市科技局

市发展改革委、市工业和信息化局、市规划和自然资源局、广州开发区管委会、各区政府

118 

高水平规划建设珠江高质量发展带，统筹推进珠江沿岸产业深度融合。

陈勇

市规划和自然资源局

市工业和信息化局、市商务局

119 

全面增强中心城区、南沙新区“双核”能级。

陈勇

市规划和自然资源局

市发展改革委

120 

推进北部增长极、国家知识中心城、东部枢纽、番禺智造创新城、从化绿色发展示范区等重大平台、重点片区规划编制。

陈勇

市规划和自然资源局

121 

优化轨道线网规划，编制实施轨道交通场站综合体规划，促进铁路枢纽与城市融合发展。

陈勇

市规划和自然资源局

市发展改革委、广州地铁

（二）

加快建设国际性综合交通枢纽城市。

122 

推进白云机场三期建设及征拆安置，同步实施配套工程。

陈勇

市住房城乡建设局

市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局、市交通运输局、市水务局、市文化广电旅游局、市林业园林局，广州空港经济区管委会，白云区政府、花都区政府，省机场集团

123 

实施专轨预留工程。

谭萍

广州空港经济区管委会

市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局，花都区政府，广州地铁，省机场集团

124 

高标准推进广州航空客货运“双枢纽”和国家临空经济示范区建设。

谭萍

广州空港经济区管委会

市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市商务局，广州海关，省机场集团

125 

建成南沙港区粮食及通用码头、广州港桂山锚地扩建工程，加快南沙港区五期、广州港20万吨级航道等工程前期工作。

谭萍

市港务局

市发展改革委、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市林业园林局，南沙区政府，广州海事局

126 

完善铁路枢纽布局，力争建成开通广汕高铁、白云站、新白广城际、地铁5号线东延段、7号线二期，开工建设广州站至广州南站联络线，推进3个国铁、9个城际、10个地铁、9个综合交通枢纽等续建项目建设。

赖志鸿

市交通运输局

市政府办公厅、市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局、市水务局、市林业园林局，各相关区政府，广州地铁，中国铁路广州局集团

127 

加快广湛、深江、广珠（澳）、广河、广清永、贵广高铁广宁至广州北联络线等高铁线路规划建设，开工建设南珠中城际、地铁8号线北延段，打造以广州为中心的1小时通勤圈。

陈勇

市发展改革委

市规划和自然资源局、市交通运输局，广州地铁，省铁投集团

128 

开工建设广州东部快线，提升中心城区和广州东部、南部区域路网互联互通水平。

赖志鸿

市交通运输局

市发展改革委、市规划和自然资源局、市财政局，番禺区政府、南沙区政府，广州交投

129 

建成从埔高速、佛清从高速、街北高速扩建工程，推进增天高速等9个高速公路项目和东晓南路—广州南站连接线工程等30余个市政路桥工程。

赖志鸿

市交通运输局

市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局，市生态环境局、市水务局、市林业园林局，各相关区政府

（三）

大力实施城市更新行动。

130 

推动出台城市更新条例。

陈勇

市住房城乡建设局

市司法局、市规划和自然资源局

131 

坚持“拆、治、兴”并举，推进旧村庄、旧厂房、旧城镇改造，在更新改造中延续城脉、文脉、商脉。

陈勇

市住房城乡建设局

市规划和自然资源局、市商务局、市文化广电旅游局、市城市管理综合执法局，各区政府

132 

加强片区统筹谋划，强力推进中心城区城中村改造。

陈勇

市住房城乡建设局

市规划和自然资源局、相关区政府

133 

加快珠江沿岸贯通，推动各区滨江示范段建设。

陈勇

市规划和自然资源局

134 

以“绣花”功夫推进100个以上老旧小区改造，推进北京路二期、上下九街区、聚龙湾片区（首期）等活化利用项目，打造历史文化保护传承典范。

陈勇

市住房城乡建设局

市规划和自然资源局、市文化广电旅游局，各区政府

135 

统筹违法建设治理与城市更新，促进违法建设科学分类治理。

王焕清

市城市管理综合执法局

市住房城乡建设局、市规划和自然资源局、市工业和信息化局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市林业园林局，各区政府

136 

实现中心城区地下综合管廊等4个市属管廊全线贯通，推动管线入廊。

陈勇

市住房城乡建设局

市公安局、市财政局、市规划和自然资源局、市交通运输局、市水务局、市城市管理综合执法局，省通管局广州通建办，广州供电局

（四）

促进数字政府和智慧城市融合建设。

137 

深化应用国际IPv6根服务器，推进5G基站、算力中心等信息基础设施建设，打造国际数字信息枢纽。

江智涛

市工业和信息化局

市发展改革委

138 

建设城市大数据平台，完善一体化政务大数据体系，创新公共数据运营模式。

江智涛

市政务服务数据管理局

市工业和信息化局、各区政府

139 

拓展“穗智管”应用场景，创建“互联网+医疗健康”示范市，提升智慧教育、智慧交通、智慧城管、智慧水务、智慧海防等信息化水平。

江智涛

市政务服务数据管理局

市委军民融合办，市公安局、市教育局、市交通运输局、市卫生健康委、市水务局、市城市管理综合执法局

140 

拓展城市信息模型应用场景，推进全国“新城建”和“双智”试点工作，打造“新城建”产业与应用示范基地。

陈勇

市住房城乡建设局

市工业和信息化局、市规划和自然资源局、市交通运输局、市政务服务数据管理局，各区政府，广州城投

六

坚持城乡融合、协调联动，全面推进乡村振兴。

（一）

高质量发展都市现代农业。

141 

创建国家级农业对外开放合作试验区、水产健康养殖和生态养殖示范区，推进番禺国家级沿海渔港经济区建设，提升南沙区预制菜产业园建设水平。

王焕清

市农业农村局

市工业和信息化局、市商务局、市国资委、市市场监管局，市贸促会，番禺区政府、南沙区政府

142 

稳步推进从化区全国农业科技现代化共建先行县和鳌头镇万亩良田示范项目。

王焕清

从化区政府

市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局

143 

实施现代特色种业振兴行动，支持南沙区筹建湾区现代种业研究院。

王焕清

市农业农村局

市科技局、南沙区政府

144 

支持市属农业科研院所、农业龙头企业与华南国家植物园等加强合作。

王焕清

市农业农村局

市科技局、市林业园林局

145 

落实农业龙头企业奖励和农业项目投资补助政策，争创一批国家级、省级农业龙头企业。

王焕清

市农业农村局

市政府办公厅、市财政局

（二）

高标准推进乡村建设行动。

146 

制定实施乡村建设行动方案，继续打造一批精品新乡村示范带，建设宜居宜业和美乡村。

王焕清

市农业农村局

市有关部门、各区政府

147 

深化农耕文化传承保护。

王焕清

市农业农村局

各区政府

148 

培育壮大精品民宿、休闲农业等新业态。

谭萍

市文化广电旅游局

市农业农村局

149 

实施农村人居环境整治提升五年行动，推进农村厕所革命，开展村庄清洁行动，巩固提升农村人居环境质量。

王焕清

市农业农村局

市工业和信息化局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市城市管理综合执法局，各区政府

（三）

大力度促进农民富裕富足。

150 

实施“强村富民”行动，拓宽农民增收致富渠道，强化重点农业投资项目联农带农机制，大力发展新型集体经济。

王焕清

市农业农村局

市发展改革委、市人力资源社会保障局

151 

加强农村集体资产管理，完善农村集体产权流转管理服务平台。

王焕清

市农业农村局

市委组织部，市财政局、市规划和自然资源局、市民政局

152 

促进农村承包地经营权流转。

王焕清

市农业农村局

153 

探索农村集体经营性建设用地入市试点工作，增加农民财产性收入。

陈勇

市规划和自然资源局

154 

健全农村金融服务体系。

赖志鸿

市地方金融监管局

市财政局、市农业农村局，各涉农区政府，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局

155 

有序引导社会资本投资农业农村。

王焕清

市农业农村局

市发展改革委、市商务局、市国资委，市工商联

156 

稳慎推进农村综合改革。

王焕清

市农业农村局

市发展改革委、市科技局、市财政局、市规划和自然资源局、市人力资源社会保障局、市地方金融监管局

157 

推动广清接合片区改革试验任务落地见效。

陈勇

市发展改革委

市科技局、市公安局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市地方金融监管局，市协作办、广清对口帮扶指挥部，花都区政府、从化区政府、增城区政府，人民银行广州分行

158 

深化与毕节、安顺、黔南东西部协作和与齐齐哈尔、清远、湛江对口合作，推进与龙岩、梅州革命老区重点城市对口合作，加强省内驻镇帮镇扶村工作，落实强镇兴村措施，巩固拓展脱贫攻坚成果。

王焕清

市协作办

市对口支援协作和帮扶合作工作领导小组成员单位

七

坚持人民至上、民生为本，提高人民生活品质。

（一）

健全就业和社会保障体系。

159 

鼓励勤劳致富，规范收入分配秩序。

谭萍

市人力资源社会保障局

市发展改革委、市财政局、市国资委、市农业农村局，广州市税务局

160 

强化就业优先政策，支持高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业，新增城镇就业23万人。

谭萍

市人力资源社会保障局

市教育局、市退役军人事务局、市国资委，团市委，各区政府

161 

抓好重要民生商品保供稳价。

陈勇

市发展改革委

市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市退役军人事务局、市市场监管局，市供销总社，各区政府

162 

发展多层次、多支柱养老保险体系，扩大社会保险覆盖面，稳步提升待遇水平。

谭萍

市人力资源社会保障局

广州市税务局

163 

推广小微企业劳动关系事务托管服务，加强新就业形态劳动者权益保障。

谭萍

市人力资源社会保障局

市交通运输局、市市场监管局、市医保局，市总工会

164 

深化按病种分值付费改革和穗岁康试点，优化完善长护险试点。

赖志鸿

市医保局

市民政局、市财政局、市卫生健康委、市地方金融监管局，市残联，各区政府

165 

完善普惠性托育服务体系。

赖志鸿

市卫生健康委

市发展改革委、市教育局、市财政局

166 

提升居家社区养老服务品质，加快村居颐康服务站建设。

谭萍

市民政局

市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市卫生健康委、市医保局

167 

完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。

谭萍

市残联

市发展改革委、市财政局、市司法局、市民政局、市人力资源社会保障局，各区政府

168 

健全分层分类的社会救助体系，深化社会救助服务改革，提升“穗救易”品牌效能。

谭萍

市民政局

市教育局、市司法局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市医保局、市应急管理局、市政务服务数据管理局，各区政府

169 

建设全国婚俗改革实验区。

谭萍

市民政局

全国婚俗改革实验区联席会议各成员单位、各区政府

（二）

更好提高人民居住水平。

170 

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。完善房地产长效机制，支持刚性和改善性住房需求。

陈勇

市住房城乡建设局

市政府办公厅、市发展改革委、市工业和信息化局、市规划和自然资源局、市地方金融监管局、市市场监管局、市统计局，广州住房公积金管理中心，广州市税务局、人民银行广州分行、广东银保监局

171 

完善住房保障体系，适当提高公租房保障收入准入线和租赁补贴标准，土地集中出让配建政策性住房不少于10%。

陈勇

市住房城乡建设局

市民政局、市财政局、市规划和自然资源局，各区政府

172 

优化租赁住房供给结构，推进存量住房改造和“城中村”租赁住房品质提升。

陈勇

市住房城乡建设局

市规划和自然资源局、市交通运输局、市来穗人员服务管理局、市城市管理综合执法局，各区政府

173 

加大保障性住房建设，筹集保障性租赁住房7.5万套，基本建成公租房、共有产权住房不少于5500套，发放住房租赁补贴1.8万户。

陈勇

市住房城乡建设局

市民政局，各区政府

（三）

推进健康广州建设。

174 

优化生育支持政策，加强妇女、儿童、老年人、残疾人等重点人群健康服务，打造全生命周期健康服务体系。

赖志鸿

市卫生健康委

市人口计生领导小组成员单位、市3岁以下婴幼儿托育服务工作联席会议成员单位、市医养结合联席会议制度成员单位，各区政府

175 

推进国家医学中心、区域医疗中心建设，争取国家精神区域医疗中心落户，支持市第一人民医院申报国家老年医学区域医疗中心。

赖志鸿

市卫生健康委

市政府办公厅、市发展改革委、市财政局

176 

加快省市共建五大医学中心，推进高水平特色医院、临床研究型医院、临床重点专科建设。

赖志鸿

市卫生健康委

市发展改革委、市财政局

177 

做实全国公立医院改革与高质量发展示范项目。

赖志鸿

市卫生健康委

市委编办，市政府办公厅、市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市市场监管局、市医保局

178 

创建全国基层中医药工作示范市（县），支持建设中华老字号时尚中药谷（产业园），共建产学研医投紧密结合的创新联合体，推进中医药现代化、时尚化、国际化。

赖志鸿

市卫生健康委

市发展改革委、市科技局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市市场监管局

179 

完善中医医疗服务体系。

赖志鸿

市卫生健康委

市发展改革委、市科技局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市市场监管局

180 

深化疾控体制改革，加强疾控能力建设。

赖志鸿

市卫生健康委

市委编办，市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市工业和信息化局、市应急管理局，广州医科大学

181 

实施职业健康保护行动，有效预防和控制职业病危害。

赖志鸿

市卫生健康委

市人力资源社会保障局、市应急管理局、市医保局，市总工会

182 

加强基层卫生人才队伍建设，做细做优基本公共卫生服务。

赖志鸿

市卫生健康委

市委编办、市人力资源社会保障局

183 

深入开展爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。

赖志鸿

市卫生健康委

市爱国卫生运动委员会成员单位

184 

坚决落实国家对新冠病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案，健全应急医疗救治体系，加快市直属院前急救队伍组建，推进三级医院重症救治能力建设，实现可转换重症床位数达到总开放床位10%，全力守护人民生命安全和身体健康。

赖志鸿

市卫生健康委

市委编办，市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局，各区政府

（四）

激发文化创新创造活力。

185 

弘扬社会主义核心价值观，深化全域文明创建，拓展新时代文明实践中心建设。

杜新山

市委宣传部

（市文明办）

市文明委成员单位

186 

推进国家版本馆广州分馆高水平运营，规划建设鸦片战争海防遗址公园。

杜新山

市委宣传部

市委外办、市委军民融合办，市发展改革委、市教育局、市公安局、市财政局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市文化广电旅游局、市港务局，南沙区政府，广州海事局

187 

推进广州文化馆、美术馆、粤剧院新馆、白鹅潭大湾区艺术中心高水平运营，规划建设广州博物馆新馆、广东革命历史博物馆新馆，推动南石头监狱遗址原址保护利用，筹建中国海上丝绸之路博物馆，支持建设岭南中医药文化博物馆。

谭萍

市文化广电旅游局

市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局，市重点项目管理中心，海珠区政府

188 

规划建设广州科技图书馆。

陈勇

市重点项目管理中心

189 

完善海丝申遗城市联盟，推进广州中轴线申报世界文化遗产。

谭萍

市文化广电旅游局

190 

实施文艺精品创作工程。

杜新山

市委宣传部

市文化广电旅游局、市文联

191 

精心组织广州艺术季、“羊城之夏”等文化惠民活动。

谭萍

市文化广电旅游局

192 

继续推进文化创意产业百园提质计划，创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，加大文化旅游产业融合发展力度，扶持重大文化旅游产业项目发展，办好文交会、国际纪录片节、非遗品牌大会等高端展会。

谭萍

市文化广电旅游局

市委宣传部，市发展改革委、市工业和信息化局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局

193 

建设世界体育名城，弘扬中华体育精神，推进国家级青少年足球训练基地、广州专业足球场建设。

谭萍

市体育局

市发展改革委、市公安局、市司法局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局，增城区政府，广州城投

194 

实施全民健身设施补短板工程，广泛开展群众体育活动。

谭萍

市体育局

市发展改革委、市教育局、市财政局、市住房城乡建设局、市规划和自然资源局、市水务局、市林业园林局，各区政府

195 

严格赛风赛纪，备战首届全国学生（青年）运动会，办好广州马拉松、国际龙舟邀请赛等重大赛事。

谭萍

市体育局

市公安局、市卫生健康委

八

坚持生态优先、绿色发展，高水平建设绿美广州。

（一）

全面提升城市生态绿化品质。

196 

以建设华南国家植物园体系为统领，实施绿化美化和生态建设“八大工程”。

王焕清

市林业园林局

市委办公厅，市政府办公厅、市发展改革委、市科技局、市司法局、市公安局、市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市应急管理局、市地方金融监管局、市城市管理综合执法局、市港务局、市政务服务数据管理局，市检察院，各区政府

197 

全力支持华南国家植物园高标准建设世界一流植物园。

王焕清

市林业园林局

市推进华南国家植物园建设领导小组成员单位

198 

全面推行林长制，科学实施城乡绿化，严格保护古树名木及其自然生境，实施森林质量提升行动，建造高质量水源林3.7万亩。

王焕清

市林业园林局

各区政府

199 

推进市儿童公园续建工程，每个区建设口袋公园3—5个。

王焕清

市林业园林局

市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市体育局，各区政府

200 

加强野生动植物保护。

王焕清

市林业园林局

市公安局、市农业农村局、市市场监管局，各区政府

201 

加大土地恢复力度，推进从化区全域土地综合整治国家试点。

陈勇

市规划和自然资源局

市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市水务局

202 

深化节水工作，推进北江引水、牛路水库、南大水库、沙迳水库等工程建设。

王焕清

市水务局

市直各部门、各区政府、广州水投

（二）

深入推进环境污染防治。

203 

全力抓好中央和省生态环保督察反馈问题整改。

王焕清

市生态环境局

市生态环境保护督察整改工作领导小组各成员单位、市河长办

204 

推进空气质量稳中向好，加强PM_2.5和臭氧协同治理，突出氮氧化物和挥发性有机物减排，切实抓好移动源、工业源、扬尘源污染防治。

王焕清

市生态环境局

市环委会办公室成员单位、各区政府

205 

深化河湖长制，加快合流渠箱改造、排水单元达标建设，大力推进番禺治水攻坚战，完善黑臭水体治理工程体系和管理体系。

王焕清

市水务局

市全面推行河长制工作成员单位、番禺区水环境治理攻坚专班成员单位

206 

力争重点区域一级支流全面消除劣Ⅴ类，巩固提升地表水考核断面水质达标成效。

王焕清

市生态环境局

市环委会办公室成员单位、各区政府

207 

加强土壤污染源头防治，深入推进建设用地土壤污染防治和农用地安全利用。

王焕清

市生态环境局

市发展改革委、市工业和信息化局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市农业农村局

208 

有序推进“无废城市”建设。

王焕清

市生态环境局

市“无废城市”建设工作小组成员单位

209 

有序推进废旧物资循环利用体系建设。

陈勇

市发展改革委

市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市地方金融监管局、市城市管理综合执法局，市供销总社，各区政府

210 

深化生活垃圾分类处理，完善设施运营管理，开展垃圾填埋场存量垃圾开挖焚烧工作。

王焕清

市城市管理综合执法局

市发展改革委、市教育局、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局，市供销总社，各区政府

（三）

积极稳妥推进碳达峰碳中和。

211 

开展“三线一单”减污降碳协同管控试点。

王焕清

市生态环境局

市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局

212 

推进工业、交通、建筑等重点行业领域减污降碳行动。

陈勇

市发展改革委

市工业和信息化局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局

213 

开展碳普惠自愿减排项目和碳中和试点示范活动。

王焕清

市生态环境局

市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局

214 

构建绿色低碳产业体系，组建碳达峰碳中和产业联盟和发展基金，建设超低能耗、近零能耗建筑示范项目。

陈勇

市发展改革委

市工业和信息化局、市民政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市国资委、市地方金融监管局，各区政府

215 

加快广州碳排放权交易中心创新发展，积极参与大湾区碳排放权交易中心建设。

王焕清

市生态环境局

市发展改革委、市地方金融监管局、市国资委

216 

开展绿色低碳全民行动，倡导简约适度的生活方式，营造绿色低碳生活新时尚。

陈勇

市发展改革委

市委宣传部、市委网信办，市教育局、市工业和信息化局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市商务局、市文化广电旅游局、市国资委、市市场监管局，团市委、市妇联，各区政府

九

坚持底线思维、极限思维，推进城市安全体系和能力现代化。

（一）

加强重点领域安全能力建设。

217 

夯实粮食安全根基，改造提升高标准农田1.6万亩，抓好粮食和重要农产品稳产保供。

王焕清

市农业农村局

市发展改革委、市公安局、市财政局、市规划和自然资源局、市交通运输局、市水务局、市商务局、市市场监管局，市供销总社，市气象局

218 

加强能源安全供应保障，建成广州开发区东区“气代煤”热电联产、广州LNG应急调峰气源站等项目，积极发展氢能等新能源，加强煤电兜底保障。

陈 勇

市发展改革委

市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市城市管理综合执法局，黄埔区政府、南沙区政府、白云区政府

219 

深化地方金融监管和金融风险防控创新，加大力度化解重金融风险，守住不发生系统性风险的底线。

赖志鸿

市地方金融监管局

市公安局、市市场监管局、市信访局，人民银行广州分行、广东银保监局

220 

加大力度化解重点企业、重点楼盘等房地产风险。

陈勇

市住房城乡建设局

市委政法委，市发展改革委、市公安局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市国资委、市审计局、市市场监管局、市地方金融监管局，广州市税务局、人民银行广州分行、广东银保监局，各区政府

221 

防范财政运行风险，推进分领域财政事权与支出责任改革，规范举债融资行为。

陈勇

市财政局

市发展改革委、市政府其他业务部门、各区政府、各市管企业

（二）

提高公共安全治理水平。

222 

建立大安全大应急框架，推进安全生产风险专项整治，加强建筑施工、交通运输、城镇燃气、危化品、消防等重点行业领域安全监管，切实防范遏制重特大事故发生。

陈勇

市应急管理局

市安委会各成员单位、各区政府

223 

提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强应急救援力量建设，完善应急值守和应急响应体系。

陈勇

市应急管理局

市减灾委、市防汛防旱总指挥部及市森林防灭火指挥部各成员单位，各区政府

224 

加强食品药品监管。

赖志鸿

市市场监管局

市教育局、市公安局、市农业农村局、市卫生健康委

225 

编制全市网络和数据安全建设三年规划，健全数据安全管理体系，筑牢网络数据安全“防火墙”。

江智涛

市政务服务数据管理局

市委网信办、市委保密办，市公安局，市国安局

（三）

营造共建共治共享社会治理格局。

226 

坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善基层治理体系，深化基层民主协商议事。

孙太平

市委政法委

市委组织部，市公安局、市民政局、市司法局、市来穗人员服务管理局、市政务服务数据管理局

227 

加强编外人员规范管理。

陈勇

市委编办

市财政局、市人力资源社会保障局

228 

巩固城中村专项治理成效。

陈向新

市委组织部

市委政法委，市公安局，市来穗人员服务管理局、市政务服务数据管理局

229 

稳步有序推进新一轮来穗人员融合行动。

张锐

市来穗人员服务管理局

市发展改革委、市教育局、市民政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市卫生健康委

230 

提升12345热线赋能基层治理水平，推广红棉码应用。

江智涛

市政务服务数据管理局

231 

推广粤居码应用。

张锐

市公安局

市委政法委，市来穗人员服务管理局、市政务服务数据管理局，各区政府

232 

深化铸牢中华民族共同体意识示范城市创建。

王焕清

市民族

宗教局

市委统战部，市教育局、市人力资源社会保障局、市文化广电旅游局、市来穗人员服务管理局，市协作办

233 

巩固军政军民团结，全力争创全国双拥模范城十连冠。

谭萍

市退役军人事务局

市委宣传部，市教育局、市公安局、市财政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局，各区政府，广州警备区

234 

深化慈善、社工、志愿服务融合发展，推动社会组织高质量发展。

谭萍

市民政局

235 

完善现代公共法律服务体系。

张锐

市司法局

市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市人力资源社会保障局、市商务局、市退役军人事务局、市信访局、市政务服务数据管理局，市工商联，市法院、市检察院，广州市税务局

236 

培育养成信访“家文化”，常态化开展社会风险研判和矛盾纠纷排查化解工作。

王焕清

市信访局

市直各部门、各区政府

237 

加强社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪，力争新发命案、“两抢”案件100%破案。

张锐

市公安局

238 

发展壮大群防群治力量，持续擦亮“广州街坊”、最小应急单元品牌，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

孙太平

市委政法委

市委组织部，市公安局、市民政局、市司法局、市来穗人员服务管理局、市政务服务数据管理局

239 

推进镇街全域服务治理试点。

王焕清

市城市管理综合执法局

市镇街全域服务治理试点工作领导小组各成员单位

十

坚持党建引领、善政有为，努力建设人民满意的服务型政府。

（一）

始终做到对党忠诚。

240 

旗帜鲜明讲政治，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，进一步增强坚持“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，严明政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保总书记、党中央决策部署在广州落地生根、结出丰硕成果。

郭永航

市政府办公厅

市政府各部门、各有关直属机构，各区政府

（二）

始终做到依法行政。

241 

践行全过程人民民主，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、纪检监察专责监督和社会舆论监督，主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。

赖志鸿

市政府办公厅

市政府各部门、各有关直属机构，各区政府

242 

强化审计监督。

郭永航

市审计局

243 

强化统计监督。

陈勇

市统计局

244 

坚持科学民主依法决策，推进重大行政决策事项规范化建设。

郭永航

市政府办公厅

市司法局等市政府相关部门、各有关直属机构，各区政府

245 

深化落实政府法律顾问和公职律师制度。

张锐

市司法局

市政府各部门、各有关直属机构，各区政府

246 

全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，健全行政裁量基准。

张锐

市司法局

市直各行政执法部门、各区政府

247 

做好第五次全国经济普查工作。

陈勇

市统计局

市直各部门，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局、广州市税务局、国家统计局广州调查队，各区政府

（三）

始终做到勤政廉政。

248 

坚定践行正确政绩观，带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。

郭永航

市政府办公厅

市政府各部门、各有关直属机构，各区政府

249 

完善干部考核评价体系，强化执行容错纠错机制，让干部敢为、基层敢闯、企业敢干、群众敢首创。

廉奕

市委组织部

250 

强化绩效监管约束。

廉奕

市绩效办

市纪委监委、市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委政研室（市委改革办）、市委编办、市直机关工委、市委保密办，市人大常委会办公厅，市政府办公厅，市政协办公厅，市发展改革委、市司法局、市财政局、市应急管理局、市信访局、市政务服务数据管理局

251 

推进节约型机关建设。

陈勇

市发展改革委

市委办公厅，市政府办公厅、市教育局、市工业和信息化局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市商务局、市文化广电旅游局、市妇联，各区政府

252 

持续深化政务公开。

陈勇

市政府办公厅

市政府各部门、各有关直属机构，各区政府

253 

锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，深化纠治“四风”，以零容忍态度反腐惩恶，永葆为民务实清廉的政治本色。

郭永航

市政府办公厅

市政府各部门、各有关直属机构，各区政府