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深化“六法融合”职能实践 以高质量法治护航广州高水平安全
国以安为兴,民以安为乐。近年来,广州立足国家中心城市、综合性门户城市和粤港澳大湾区核心引擎的区位特点和城市特质,高质量统筹发展与安全,不断擦亮平安广州这一张亮眼的“城市名片”。为了充分展示广州凝聚各方力量,持续深化平安广州建设的做法和成效,广州市委政法委统筹从10月至11月开展“平安广州有你有我”主题宣传活动,并在“广州政法”新媒体端特别推出“平安广州有你有我”专栏专题,接续讲述平安广州“好故事”,传播传递平安广州“好声音”。
平安,是民之所盼、发展之基。近年来,广州市司法局全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,持续深化全面依法治市、行政立法、依法行政、刑罚执行、公共法律服务和涉外法治“六法融合”创新实践,建立协同高效、配合有力的法治工作体系,以高水平法治护航高水平安全、保障高质量发展。广州成为《中国法治政府评估报告》中唯一连续8次位居前五的城市,在2023年度法治广东建设考评中排名第一,连续8年获评优秀。
坚持系统施策,下好平安建设“先手棋”
加强安全保障领域的专门立法,五年来安全领域的立法从11件增至17件。深入实施《广州市平安建设条例》,推动制定《广州市矛盾纠纷多元化解条例》《广州市绣花式城市精细治理规定》等立法项目,探索水上交通安全协同立法机制。构建预防再犯罪工作格局,整体推进监狱改造、社区矫正和安置帮教,加强履职过程和内部管理,推进信息化平台建设,联合属地打造“安全共同体”,动员社会力量参与安置帮教工作。联动40余个单位共建“大法治”工作格局,为重大产业项目、重大民生工程等提供精准法律服务和有效法治保障。
南沙区大岗司法所进行社区矫正对象入矫宣告仪式
坚持预防为主,织密社会治理“法治网”
聚焦源头防范,全面推行政府部门首席法律顾问制度,加大重大行政决策和规范性文件合法性审查,防范潜在的法律风险。加快构建覆盖全市的行政执法协调监督工作体系,推行“执法复议标准一体化”,全市连续8年实现年度行政执法数据100%公示。全市创建2715个广东省“民主法治村(社区)”,建成3142个公共法律服务实体平台,建强“广州普法”新媒体矩阵,打造“法治直播间”品牌,积极传播法治广州好声音。
坚持问题导向,打好纠纷化解“攻坚仗”
成立广州市调解协会、广州市多元解纷中心,健全调解与公证、仲裁、行政复议、行政诉讼等工作衔接机制,持续延伸端口触角,有力拓宽调解服务领域。近年来,全市各类人民调解组织矛盾纠纷调解成功率保持在95%以上。行政复议案件量连续17年高于一审行政诉讼案件量,超85%的行政争议在复议环节实现“案结事了”。健全企业出海法律风险防控预警机制,指导广州国际商贸商事调解中心受理案件超3500宗、涉及标的超163亿元,一大批商事纠纷得到圆满化解。
广州行政争议调解中心南沙工作站成立
凤阳司法所调解员马胜佼在调解一宗租赁纠纷
坚持强基导向,锻造过硬队伍“强引擎”
树立正确用人导向,扎实开展竞争性提拔、培养性交流、择优性晋升,提高推动高质量发展、服务群众和防范化解风险的本领。组织行政执法人员、行政复议人员、行政审判人员“同上一堂课、同学一部法、同析一批案”,全链条提升法治工作能力。首建涉外律师学院、港澳律师执业孵化站,率先设立律师事务所“博士后创新实践基地”,培育高素质涉外法治人才,提高应对涉外法律风险能力。加强法律服务行业规范化建设,引导广大法律服务工作者为防范化解重大风险提供精准高效、专业严谨的法律服务。
来源 | 广州政法、广州市司法局法治调研处