党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）对新的历史条件下全面深化改革作出战略部署，在“完善中国特色社会主义法治体系”部分中明确提出“深化立法领域改革”的任务要求。广州作为改革开放的前沿阵地，地方立法工作一直走在全国前列。近期，各省市调研组纷至沓来，紧紧围绕贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，加强交流学习，共同推进新时代地方立法高质量发展。

         一、长春：见证“小站点”的“大担当”

        《决定》明确，聚焦发展全过程人民民主。基层立法联系点是新时代中国发展全过程人民民主的生动实践。9月2日，长春市司法局、长春市人大常委会法工委、长春理工大学法学院联合成立课题调研组来我市就政府立法工作开展调研座谈并实地走访北京路步行街，深入了解我市政府基层立法联系点建设工作等情况。北京路文化核心区管理委员会自2020年12月22日被确定为我市政府基层立法联系点，牵头起草并全程参与制定我市地方政府规章《广州市北京路步行街地区管理规定》。该《规定》已于2022年5月1日起施行，为北京路步行街历史文化保护、营商环境优化、文商旅融合发展等提供了有力保障，赋予了管委会相关职责，《规定》也成为街区综合管理的有力抓手。

        二、北京：汽车“自动”行，法规来“导航”

        《决定》提出，健全因地制宜发展新质生产力体制机制。自动驾驶技术应用是发展新质生产力的重要途径之一，加快推进相关立法工作是推动产业健康可持续发展的重要手段。7月23日，北京市司法局调研组来穗期间，《广州市智能网联汽车创新发展条例》正处于市人大审议阶段，《北京市自动驾驶汽车条例》正在向公众征求意见。调研组就我市在自动驾驶立法中关于自动驾驶汽车商业模式的规制方向、规制模式和主要制度设计进行详细了解。双方共同聚焦解决自动驾驶汽车商业化运营难题，探讨为开展自动驾驶汽车创新活动提供兼具确定性与开放性的管理框架，为推动自动驾驶汽车产业高质量发展提供有力法治保障。

        三、山东：完善外语标识，彰显开放决心

        《决定》强调，完善高水平对外开放体制机制。着眼广州“扩大高水平对外开放”使命任务，2024年2月，全国首部公共场所外语标识管理地方性法规《广州市公共场所外语标识管理规定》正式施行。6月12日，山东省委外办、山东省司法厅调研组来我市调研，深入了解我市在公共场所外语标识管理方面的立法经验和政策措施，并就翻译培训、翻译人员调配机制等工作开展业务交流。调研组还赴广州市体育中心地铁站等重点公共场所实地调研外语标识设置情况。

        四、大连：专心致“质”护航经济社会高质量发展

        深化立法领域改革，必须抓住立法质量这个关键。5月7日，大连市司法局、大连市政府办公厅调研组以推进高质量立法护航高质量发展为主题，围绕我市行政立法职责职能，特别就地方立法专家库、地方立法研究基地、地方立法基层联系点建立、本地区地方立法工作会议开展情况、公众参与立法情况、立法项目流转发文工作等方面展开深入交流。

来源 | 广州市司法局立法一处