让社会公众参与立法，不仅能在立法部门和大众之间搭建起一座桥梁，更是“立法要反映人民意志、得到人民拥护”的重要前提，是提高立法实效的重要手段。早在2006年，广州市就出台了《广州市规章制定公众参与办法》，将公众参与作为政府规章制定的必经程序，并经2010年、2020年两次修订，对政府规章立项、起草、审查、实施全流程的公众参与作出明确细致的规定，全面加强公众参与的针对性、积极性，完善公众意见反馈机制，保障规章制定工作的科学性、民主性和合法性。

　　市司法局在推动立法修法工作中，全面贯彻和践行全过程人民民主，对各方面反映较多、实践中较为突出的问题积极予以回应，全面贯彻落实立法调研、座谈、论证、听证等程序制度，努力做到“民有所呼、法有所应”。其中，受众面最广的是法规、规章草案向社会公开征求意见制度，法规规章草案在起草和审查阶段，原则上都要通过网络向全社会公布，公开征求公众意见。

　　2024年以来，已有18部法规、规章草案在市司法局行政立法专栏、微信公众号公开征求意见，有9000多人次浏览，共提出近300条意见建议。意见征集结束后，及时向社会通报征求意见及吸收采纳情况，回应社会关切，充分保障人民通过各种途径实现对立法的有序参与，目前已有近60条意见得到采纳。

　　除了通过网络公征、专家论证、相对人座谈会等常规途径听取法学专家、行业专家的意见外，市司法局创新方式方法，多维度、多途径充分听取各方面的诉求，求取各方利益的“最大公约数”。

　　在《广州市政务服务条例》制定过程中，市司法局制作网络调查问卷，向政务服务中心和立法基层联系点发放，充分了解企业和市民群众对广州市政务服务立法需求，通过后台数据分析公众立法需求、汇总意见建议，让民意征集更加便捷高效。整个过程共收到500多份调查问卷，取得比较明显的效果。 

　　此外，联系长期关注政府服务领域的人大代表和政协委员，深入分析相关建议提案，了解代表委员开展暗访调查和参加执法检查情况，获取更有深度和专业的立法建议。

　　在《广州市公共厕所管理办法》制定过程中，市司法局赴市政协开展立法协商，市政协社法委组织部分政协委员参与协商座谈，各位委员分别从市民视角、法律视角提出了很多高质量、有针对性的意见建议，有效提升立法质量，让全过程人民民主看得见、摸得着。