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广州积极发挥行政复议化解行政争议主渠道作用助推城市高质量发展

2022-06-24 17:21
来源:本网
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  2021年,广州市各级行政复议机关深入贯彻习近平法治思想,围绕全市中心工作,履职担当,奋发作为,积极发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。

  以落实改革为重点率先实现“三个到位”

  2021年广州市持续推动复议体制改革落地见效,实现案件集中、配套机制、为民服务“三个到位”。市区两级政府共收到复议申请7621件,增长89.2%,其中市本级收到行政复议申请3613件,同比大幅增长144.3%,复议案件已向市区两级政府行政复议机构集中,改革成效明显。

  配套出台复议抄告、接待、受理、调解、繁简分流等十项制度规范,制定常用文书格式,改革新体制新机制配套到位。升级改建案件受理大厅,优化完善复议工作平台,推出“复议便民为民十大举措”,创新复议申请“跨域受理、全城通办”,凝聚法治为民服务力量。“十大举措”获司法部全文刊载并由省司法厅在全省推广。

  以服务大局为中心全力助推广州高质量发展

  助力激发老城市新活力,以有效的沟通和释法说理妥善办理涉重点项目类土地征收、房屋拆迁补偿案件132件,努力寻找城市发展与群众权益保障的平衡点,有效保障城市建设重点项目顺利推进。

  助力优化法治化营商环境,共审结涉营商环境类型案件216件,市本级通过办理某机械厂不服生态环境行政处罚案确立“轻微违法免罚”复议办案规则,引导行政执法更有温度,该案文书荣获“首届全国行政复议优秀文书奖”。

  助力提升城市治理精细化水平,办理既有住宅增设电梯规划类案件338件,同比增长40.8%,注重用“绣花”功夫协力推进“微改造大幸福”。市司法局与市规资局“创新旧楼加装电梯法治保障体系”项目荣获广州市法治领域改革创新项目评选活动一等奖。

  以实质解纷为目标积极发挥主渠道作用

  行政争议吸纳能力稳步提升,灵活运用“现场+网络+微信+邮件”等方式拓展复议申请渠道“零门槛”,全市收到复议申请8638件,同比增长近30%,比一审行政诉讼案件数量(6499件)多出2139件,案件总量连续15年高于一审行政诉讼案件数量。

  争议化解实效不断增强,注重案前化解、案中调解、案后释疑,全市通过复议调解和解方式结案1706件,占比23.1%,近1/4的行政争议在行政复议程序中实现案结事了、政通人和。

  行政复议后再诉讼率有效降低,全市经复议后再诉讼的占比为19.8%,同比降低5%,超过八成的行政争议在复议环节得到有效化解,行政复议化解行政争议的主渠道作用发挥明显。

  以强化监督为抓手切实加强法治政府建设

  坚持“应纠尽纠”,全市通过撤销、确认违法、变更、责令履行等方式直接纠错523件,发出行政复议意见书、建议书165份,力促“办案一件、治理一行、惠及一方”。

  坚持“应决尽决”,积极主动在复议程序中解决行政赔偿补偿争议,达到监督公权力、救济私权利、化解争议相结合的良好效果。

  坚持“开门办案”,持续推进复议决定文书公开和听证公开,充分保障群众知情权、参与权、监督权,让公平正义可感可及。

  以复议为民为初心助力增进民生福祉

  强化民生权益保护,审结社会保障类、住房公积金类、保障性住房分配类等民生领域案件2000多件,助力“劳有所得”,保障“住有所居”。

  守护群众美好生活,办理涉水污染、大气污染、噪音污染等生态环境类复议案件98件,办理涉社会治安管理、交通管理等公安类复议案件2231件,助力维护绿色生态、社会安定和人民安宁。

  深入践行复议为民,梳理排查、妥善化解涉群众重大切身利益的重点案件400多件,妥善化解一宗历时30年的“地中地”“证中证”土地权属争议,积极维护群众合法权益。

  来源 | 市局行政复议综合处