市区两级行政复议机构坚持复议为民，按照“应调尽调”“能调尽调”的原则，积极引导当事人以调解方式处理行政复议案件，推动行政争议得到有效化解。特别是在涉及行政不作为、程序瑕疵的案件中，提前介入，及时提醒被申请人依法依规积极作为，加强诉源治理和诉前联调。

　　近三年广州市办理行政复议案件21996件，其中开展行政复议调解工作的案件7301件，占办理案件总数的33.19%，调解结案5233件，成功率为71.68%，调解结案率高于全省平均水平2个百分点，在复议中积极运用调解方式有效化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

　　坚持便民利民，形式多样开展行政复议调解。实行调解“线上+线下”融合，采用电话、视频以及现场调查勘察、召开听证会等多种形式化解行政争议。通过行政复议人员与申请人、被申请人面对面共同协商，或“背靠背”单独沟通做工作等有针对性的举措，全力增强调解成功率。

* 市司法局工作人员为妥善解决特殊工种提前退休问题，组织申请人、市社保中心积极组织开展复议调解

　　建立联动调解机制，部分区级复议机构搭建联合调处平台，邀请检察机关等其他部门对案件进行联合办理，实现联调联动，形成调解合力。在涉农、城建类重点领域案件中，积极借助街道、居委会、村委会、村集体经济组织等案外主体协助调解，全方位化解矛盾纠纷。

　　把握关键，健全机制，聚焦真实合理诉求化解行政争议。出台《广州市行政复议机构接待群众工作规范（试行）》等三项工作制度，积极推行案前、案中化解，充分听取群众诉求，当好复议为民的贴心人。

　　在调解前，先行梳理案件事实、证据和引发矛盾的深层原因，找准案件争议焦点以及申请人的核心诉求。在调解中，围绕核心诉求，适时开展协调和劝导，使申请人充分理解行政行为作出的依据和裁量标准，并依法正确维权。对于以调解方式结案的行政复议案件，尤其是经调解成功申请人自愿撤回行政复议申请的案件，及时开展回访跟踪，监督各方履行调解协议，充分保障申请人的合法权益，确保定分止争、“案结事了”。