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2020年广州金融纠纷人民调解委员会化解金融纠纷成绩斐然
2020年,受新冠肺炎疫情影响,金融纠纷数量大幅度增加,面对纠纷多却无法进行现场调解的情况下,广州金调委拓宽工作思路,创新工作方法,多措并举化解纠纷。
7月和11月,广州金调委借助诉调衔接的优势作用,成功化解广州中院委派调解标的为8.3亿和11.7亿的股权合同支付纠纷案,为各企业节省了过千万元的诉讼成本,切切实实减轻企业负担,改善营商环境,提升社会福祉。其中8.3亿的案件被人民法院报以“诉调机制再发力 亿元大案速化解”和最高人民法院官微以“21天,8亿元大案顺利调解!这个平台太方便了”为题进行报道。
这是广州金调委助力疫情防控和化解社会矛盾纠纷的鲜活事例。广州金调委自成立以来就不断推出便利当事人与金融机构的调解服务。继开展在线视频调解之后,对于有特殊要求的当事人,广州金调委还外派调解员到法院、仲裁委参加调解,在休息日组织调解,做到了想当事人所想,急当事人所急,最大程度地便利当事人,快捷弥合矛盾纠纷。2020年全年,广州金调委办结调解案件981件,同比增长834%,成功887件,成功率90.42%,涉案金额约24.87亿元,司法确认70件。其中以在线调解方式办结923件,占办结总量的94.09%,成功率92.31%。
广州金调委积极开展业务工作,2020年调解工作成绩斐然,其主要的经验做法如下:
一、创新工作方法,打造综合服务体系。疫情期间,广州金调委迎难而上,大力构建集网络视频调解、电话调解、现场调解于一体的综合服务体系,为矛盾双方提供更为便捷、高效的调解服务。2020年3月,一宗广州中院委派、争议标的达3.5亿,合同标的达10亿的股权转让合同支付纠纷案,金调委通过网上立案、在线委派调解、在线调解、在线司法确认听证、电子送达裁判文书的方式成功化解。从调解到办理司法确认程序仅用时35天,节省了高达180万的诉讼费用,大大降低了当事人纠纷化解成本。人民日报以“35天巧解3.5亿金融大案”为题进行报道。
二、全面加强外部合作机制,形成金融纠纷多元化解工作合力。以贯彻落实《关于全面推进金融纠纷多元化解机制建设的意见》为契机,继越秀、天河、海珠、广州互联网法院之后,广州金调委又与广州市中院及黄埔、荔湾、花都、白云、番禺法院等签署《关于共同建立金融纠纷诉调衔接工作机制的合作协议》,实现了广州中心城区诉调衔接机制全覆盖。与招商银行信用卡中心广州分部、广发银行信用卡中心签订信用卡纠纷调解合作备忘录,与工行广东省分行签订小额纠纷快速解决机制合作备忘录,积极推动银行信用卡纠纷、小额纠纷通过调解方式快速化解。与广州仲裁委签署《关于共同建立金融纠纷仲调对接战略合作协议》,首次实现仲调对接新模式。组织召开2020年粤澳金融纠纷调解合作工作例会,会上广州、珠海、澳门三地代表就粤澳调解员培训、调解员人才推荐、调解员互联互通等问题展开讨论并达成共识。与香港金融纠纷调解中心保持密切联系,争取早日与其建立合作关系。
三、制度建设与队伍建设“两手抓”,推进调解组织专业化建设。为满足日趋复杂的金融市场交易主体对于纠纷快速化解的需求,广州金调委将纠纷受理范围从“金融消费纠纷”扩展到“金融纠纷”,并经核准备案更名为“广州金融纠纷人民调解委员会”。持续规范工作流程,修订《广州金融纠纷人民调解委员会调解规则》;不断加强调解员队伍建设,新聘调解员三十多名,举办2020年金融纠纷调解员业务培训班,对70多名调解员开展业务培训。目前调解员人才库内包含来自监管机关、司法机关、仲裁机构、行业协会、金融机构、高等院校、律师事务所等单位的调解员共102名,部分调解员同时具备仲裁员身份,丰富了调解员类型,进一步壮大了调解员队伍。
(市局人民参与和促进法治处 广州金融纠纷人民调解委员会 供稿)