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市人大法工委、市司法局签订完善备案审查衔接联动机制备忘录

2020-12-25 17:19
来源:本网
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首创备案审查联动新机制

凝聚法治广州建设新合力

  12月24日上午,广州市人大常委会法制工委、广州市司法局举行《广州市人大常委会法制工委 广州市司法局完善备案审查衔接联动机制备忘录》(以下简称备忘录)签约仪式。广东省人大常委会法制工委副主任余建红,广州市人大常委会副主任余明永,广州市人大常委会法制工委主任邓成明,广州市司法局党委书记、局长廖荣辉出席签约仪式。

首创备案审查联动新机制,凝聚法治广州建设新合力——市人大法工委、市司法局签订完善备案审查衔接联动机制备忘录.jpg

  签约仪式由余明永主持。余明永在致辞中充分肯定了广州市备案审查工作取得的成绩,强调了备案审查工作的重要性。此次签订备忘录,是贯彻落实党中央和全国人大关于备案审查工作要求、加强与司法行政部门联系的一项重要举措,是全省首创的工作机制。

  廖荣辉在致辞中指出,签订备忘录是市司法局和市人大法工委两家相互配合、共同努力的成果,是合力推动广州市备案审查工作的共识和承诺。当前,经济和社会发展进入新常态、开启了新征程,必须进一步推动法治广州建设,擦亮“法治广州”新名片,坚持“以改革促发展、以法治保改革”,全面推动法治化营商环境建设,以“法治第一保障”更好服务“发展第一要务”。市司法局将以签订备忘录为契机,进一步加强与法工委的沟通协调,形成法治广州建设新合力,共同做好文件备案审查工作。

  邓成明在致辞中指出,市人大法工委与政府法制机构、司法行政部门之间长期保持着良好顺畅的沟通协调关系,此次备忘录的签订,是将多年来与政府之间建立起的这种沟通协调关系制度化、将广州市备案审查多年来的工作实践制度化,为日后开展备案审查工作提供了基本的行为规范。通过签订备忘录,必将促进广州市备案审查工作质量的全面提升,推动广州法治化水平再上新台阶。

  备忘录着重明确了五个方面的内容:规范性文件制定阶段的审查关口前移,共同把好文件“合法关”;备案阶段的规范“全录入”,实现应报尽报、应备尽备;审查阶段的主动“全覆盖”,通过主动审查、重点审查增强工作实效;纠正阶段的优化处理方式,坚持自行纠错为主,强制撤销为辅;备案审查情况公开阶段的相互衔接以及培训交流联动等。旨在通过共同努力,进一步畅通人大与政府之间的沟通渠道,增强备案审查工作的刚性和成效,提高规范性文件质量,以良法促进发展、保障善治,提升法治政府建设水平,建立人大监督与政府依法行政良性互动的广州范本。





(规范性文件审查处刘玉)