《指引》共15章30节876个审查要点，涵盖土地出让、土地储备、集体土地征收补偿、留用地事务、国有土地使用权收回和续期、控规调整、城市更新、政府采购、政府投资项目、行政事业单位资产、国有企业资产、政府投资基金、PPP项目、特许经营项目、政府合同事务等重点领域，指出政府法律顾问事务合法性审查的原则和方向，对推进政府法律顾问工作制度化专业化规范化具有重要现实意义。

　　近年来，市司法局积极履行市政府法律顾问职责，紧紧围绕、聚焦服务市委市政府中心工作，助推政府法律顾问工作实现制度化、专业化、规范化。

　　从“三个层面”构建全市政府法律顾问“三级网络”。“三个层面”包括着眼于全市党政机关、公职律师公司律师的《广州市关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》，着眼于市本级政府的《广州市人民政府法律顾问室工作规则》《广州市政府部门聘请常年法律顾问办法》和着眼于全市各级政府的《关于普遍建立和健全政府法律顾问制度的意见》。“三级网络”指的是全市已建立市、区、镇（街）三级政府法律顾问网络。

　　外聘法律顾问和专职法律顾问齐发力。市政府聘请市司法局党委书记、局长廖荣辉为首席法律顾问，马怀德等30名教授律师为外聘法律顾问和14名市司法局专职法律顾问组成市政府法律顾问队伍，深度参与政府决策和重大法律实务，发挥法律智库作用。

　　贯彻行政决策事务“1+3+5+6”。“1”是紧紧围绕、聚焦服务市委市政府中心工作。“3”是指重视对项目数量多、涉及面广、金额特别巨大等具有“三大特点”法律事务提前介入、研究论证。“5”是指重点为常务会议、规委会等“五类会议”中决策事项提供法律保障。“6”是指创新工作模式，对重大投资、招商引资、国资处置、国企上市、重大纠纷、政府采购及招投标“六大方向”提供法律服务，防范法律风险，切实促进科学民主依法决策，有效保障国有资产和财政资金的安全。

稿件来源 | 市司法局法律顾问工作处

通讯员 黄清璐、李颖妍