法治是市场经济的基石，法治化营商环境可以稳定市场主体的预期，有助于构建开放型、高质量经济新体制。市司法局党委高度重视党建工作，通过党建提高认识、强化引领，加强对营商环境工作的领导，成立了市司法局优化营商环境领导小组及其办公室，由市司法局主要领导担任领导小组组长，成立市司法局优化营商环境工作专班，研究制定了市司法局优化营商环境工作方案。市司法局党委通过党委理论学习中心组、专题会议等进行学习研讨营商环境相关文件要求，教育引导广大党员干部聚焦党建引领，增强优化营商环境的责任感和使命感，通过推动党建工作往深里走、实里做，促进了党建工作与优化营商环境工作深度融合、同频共振。

　　市司法局党委着眼全市优化营商环境大局，牵头对“保护中小投资者”指标的研究，对潜在受访对象精准推介政策解读材料，对各指标工作提供法治方面的保障和服务；牵头起草地方性法规《广州市优化营商环境条例》，负责立法的部门党支部充分发挥战斗堡垒作用，积极组织党员业务骨干加班加点研究起草条例，在立法体例上独创“开放创新”一章，提出全国首创的“广州方案”。

　　工作专班党员积极献言建策，推动成立广州市优化营商环境法治联合体，组建“两库一组”（咨询专家库、专业律师库、法律英语审核组），为推动营商环境优化工作提供智力支撑。针对全市涉及营商环境文件不够统一规范的问题，开通了全市营商环境规范性文件“绿色通道”，对涉及营商环境的154份已出台政策文件进行系统梳理，提出文件分类处理和调整优化建议，专项清理妨碍统一市场和公平竞争法规规章规范性文件22件，加快推动与国际营商规则相衔接。

　　在庆祝中国共产党成立99周年期间，为了提升营商环境政策宣传效果，市司法局党委组织党员干部积极发挥协调、沟通作用，在市司法局和市律协官方网站开辟“优化营商环境政策集成”专栏，发布稿件99条。在“广州普法”和市司法局微信公众号、头条号发布优化营商环境相关推文67篇，在“广州普法”抖音号、快手号等新媒体短视频平台推送优化营商环境相关视频6条，策划制作专题栏目2个，制作长图1篇。

　　推动市社科院、南方都市报、市律师协会三方组建“广州法治化营商环境研究联盟”，联合广州广播电视台法治频道制作融媒体品牌栏目“营商论道”，致力于推介广州市可复制、可推广的法治化营商环境改革经验。

　　聚焦行业管理

　　今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，市律师行业党委强化责任意识，发动党员律师积极参与到企业服务中来。开展“访百家园区助中小企业”法律服务暖企活动，组织1000名律师成立服务团，走进全市100家产业园区，为10000家中小微企业开展法律服务。开展企业“法治体检”，先后服务中小微企业57421家，免费“法治体检”企业55131家，出具法律意见824件、提供法律咨询1648次、解答法律问题2967个，调解企业合同履行、商铺租赁、劳动关系等方面涉疫纠纷2341宗。推动市律师协会成立“广州国际商贸商事调解中心”，高效便捷地解决商事纠纷。

　　市司法局党委、市律师行业党委指导市律师协会对标世界银行营商环境评估体系，成立了12个营商环境研究组，与各相关单位有效对接，协助解决各单位法治保障的困难和问题，共同搭建世界银行评估沟通平台。推动市律师协会对接联系市注册会计师协会、市注册税务师协会、市建筑业联合会等相关行业协会，将前期行之有效的世界银行营商环境评估体系的研究经验和方法提供其他行业协会参考，形成全市相关行业协会协调联动的新局面。

稿件来源 | 市委依法治市办秘书处、市司法局政治部