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喜讯|市司法局段柳为被司法部授予“全国法治政府建设工作先进个人”称号
2020年1月,司法部表彰一批全国法治政府建设工作先进单位和先进个人,广州市司法局援派干部段柳为被授予了“全国法治政府建设工作先进个人”称号。
段柳为是广州市司法局法律顾问工作处二级主任科员,其业务领域涵盖财政、金融、国资、政府采购等方面。 在办理市政府法律顾问业务时,段柳为既坚持法律原则,又结合工作实际,为市政府行政决策和各部门依法行政提出多项高质量法律意见。 在审查实务中,段柳为提出多项流程优化建议,如:连续纠正数个项目将不可抗力导致的项目延期风险全部由政府方承担的做法,杜绝不合理的财政支出责任;厘清某交通设施项目投融资主体关系,避免政府方成为融资主体而引发的政府债务风险;研究制定相关条款加强投资协议和项目合同的相互衔接,理顺社会资本方和项目公司之间关系,明确社会资本方的项目主体责任。 尤其在PPP项目审查方面,段柳为从项目识别、准备、采购到执行各个环节全程把关,参与项目实施方案、投资协议、项目合同、补充协议、项目变更文件等法律文件的合法性审查,多次参与PPP项目论证会,会上提出的意见得到其他单位的高度认可。据统计,段柳为参与过的PPP项目涉及金额共约400亿,投资金额最多的达88亿。 在积极投入援派工作之余,段柳为还坚持加强学习研究,不断丰富知识储备,2019年以来,陆续在学术期刊发表《地方政府对市场主体行政资助的法律问题研究》《政府实施特许经营的合法性边界和范围》等论文。 稿件来源 | 市司法局法律顾问工作处 通讯员 李颖妍