荔湾区司法局深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，坚持传承和发展新时代“枫桥经验”，创新发展人民调解“后半篇文章”工作机制，全面提升矛盾纠纷化解实效，发挥人民调解“第一道防线”最大作用，助力建设更高水平的平安荔湾。今年以来，共受理调解案件4197宗，成功率达100%，调解协议涉及金额6329.14万元。

　　聚焦组织保障，严选培优激发队伍新活力

　　组建区人民调解专家库，从区内公、检、法、仲裁、税务、知识产权等领域选拔吸纳16名具有专长的人民调解员，为高效化解重大疑难复杂案件提供智力支持。出台区级人民调解员等级评定工作办法，组织积极申报等级人民调解员，其中获评四级人民调解员6名、二级人民调解员2名。举办首届调解员职业技能竞赛和全区人民调解员业务培训班，提高调解员队伍的专业化水平。采取以案补贴，调动调解员队伍工作积极性。不断壮大人民调解员队伍，将全区1044名专职网格员吸收成为人民调解员，组织开展大学习、大培训，着力提升网格员法律素养和矛盾纠纷调解能力。

　　聚焦体系建设，集成平台搭建调解新架构

　　纵向建成22个街道调委会、201个社区调委会、18个经济联社会调委会。横向打造物业管理纠纷调委会等6个行业性专业性调委会，着手设立区级调解协会。整合广州行政争议调解中心荔湾工作站、荔湾商事调解中心、公共法律服务中心（站）等平台实体，构建“一平台受理、一站式服务、一揽子解决”人民调解工作体系，搭起了人民调解工作“四梁八柱”。探索“综合网格+人民调解”新模式，依托全区1044个网格，发挥网格员“人熟地熟事熟”独特优势，及时摸查、搜集各类苗头隐患，将矛盾纠纷化解在家门口，实现“小事不出网格、大事不出社区”。

　　聚焦源头治理，靠前发力构筑防范新态势

　　坚持发现在早、防范在先、处置在小的原则，采取日常排查与集中排查、面上排查与重点排查、横向到边与纵向到底相结合的地毯式、滚动式排查，建立健全以重点领域、重点时段、重点人员、重点问题为线索的苗头隐患工作台账，切实做到底数清、情况明、动态准。今年以来，全区各人民调解组织累计开展矛盾纠纷排查8258次，排查发现各类矛盾纠纷隐患线索1198宗。以“普法+调解”模式，将普法宣传与防范矛盾相融合，做到宣传走在排查前、排查走在预防前、调解走在激化前。针对征地拆迁、劳资纠纷、社会保障、教育医疗等矛盾纠纷频发多发领域，组织法律顾问、普法志愿者、法律明白人等法治宣传力量，深入专业市场、企业单位、社区活动场地等重点场所和人员密集场所，宣讲相关法律法规和政策知识，教育引导群众合法合理表达利益诉求，将矛盾纠纷止于未发、化于无形。

　　聚焦协调联动，多元化解形成解纷新合力

　　加强各类调解衔接联动，推动形成以人民调解为基础，行政调解、司法调解、行业性专业化性调解优势互补、协调联动的大调解工作格局，“攥指成拳”聚合力作用得到更大发挥。推动“人民调解+司法调解”全联动，在区法院设立人民调解室。推动“人民调解+行政复议”全联动，依托广州行政争议调解中心荔湾工作站，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，调结行政诉讼案件43件。吸纳热心老街坊，组成邻里纠纷调解志愿者队伍，在彩虹街道打造“玻璃室”特色调解工作室，调解促成街道成功加装电梯196栋。建立与政法综治、信访、人社、民政等部门的信息沟通和反馈机制，增强工作的针对性、预见性和有效性，对突发性、群体性纠纷的调处更加迅捷有力。

（荔湾区司法局）