近年来，番禺区司法局围绕涉企执法突出问题，持续强化涉企行政执法监督，进一步促进行政机关严格规范公正文明执法，持续优化番禺区法治化营商环境。

　　一是规范涉企执法行为，积极营造“无事不扰”的企业发展友好环境。制定区提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）实施方案及区年度行政执法监督工作方案，细化涉企行政执法监督重点任务。及时收集各执法单位更新的办案指引，定期汇编公布涉企行政执法指导案例，为一线执法人员办案提供参考，不断提高执法专业化水平。加强“粤执法”办案平台应用工作的督促指导，推进全区行政执法案件线上办理，强化对执法行为的全流程监督，确保执法活动的透明性和可追溯性。积极推进涉企检查行为规范化，出台《番禺区“审管执信”协调联动机制》，推动审批、监管、执法单位实施协同检查，实现联合监管，防止检查过多和重复检查。鼓励支持执法部门积极推行包容审慎监管，深入落实自由裁量权基准制度，全面推行行政执法减免责清单制度，引导市场主体、行政相对人及时自我纠错，激发企业诚信经营的意识和创新创业的活力。

　　二是全面提升监督质效，打通执法监督向基层延伸的“最后一公里”。探索建立行政执法监督企业联系点制度，并与紧密区民企投诉中心联动，在辖区各商会设立行政执法监督联系点，定期收集联系点提出的涉及所在地区企业相关的行政执法情况，并就加强和改进行政执法工作、优化营商环境提出意见建议。从企业团体、个体商户、律师等领域聘请32名行政执法监督员，邀请监督员参与现场行政执法和行政执法案卷评查，全面搜集涉企执法领域问题，并从32名行政执法监督员中选出8名常驻监督员，参与为执法人员授课、开展涉企行政执法专题调研活动，推动行政执法行为更加规范、公正、合理、高效。

　　三是优化涉企执法服务，帮助企业提高依法经营和规范管理的能力。在涉企执法中开展实时普法和精准普法，联合各执法业务部门，到专业市场、产业园区等中小微企业、个体工商户集中的区域开展现场服务，派发中小微企业依法经营业务指南和案例选编，教育引导行政相对人自觉守法，做到普法有实效。组建禺城律政公益法律服务团，打造全景沉浸式法治精品课，梳理企业高频多发违法行为，深入开展企业“法治体检”活动，如某企业遇到有关财务管理、货物自动售卖风险、加盟商合作风险以及自动售卖机数据保密风险等方面的法律问题。通过组建体检团队将法律保护关口前移，围绕企业创新发展趋势，在企业规范管理、维权保障体系等方面逐项梳理存在的法律风险，量身定制开出“法律处方”，帮助企业从源头避免和化解法律风险隐患，促进企业长远健康发展。

（番禺区司法局）