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凤凰街公共法律服务站:做好村居基层治理“守护者”
自“一村(社区)一法律顾问”制度开展以来,天河区司法局凤凰司法所积极依托村居法律顾问开展公共法律服务工作,用活用好村居法律顾问,协助村居建立和完善治理制度和管理机制,促进村居自治和民主管理,规范村务公开和决策程序,维护村民权益和村级公共利益。
强化队伍 选好配强村居法律顾问
村居法律顾问对村的综合治理有重要意义,凤凰司法所在选任村居法律顾问时,注重考察律师的专业水平和执业年限,针对城中村的特点,综合考量村委和村民诉求较多的领域,优中选优,近年来选任的村居法律顾问执业均在5年以上,专业的律师能够更加高效、有针对性地解决实际问题,并因其较高的专业素养和前瞻性思维,能为村居的发展提供创新性的建议和方案,帮助村居适应未来的挑战。
注重组织引导。每年签订社区法律顾问合同,签约时明确职责任务、制度要求,打下良好的服务基础,顺畅沟通机制,建立良好的协作关系。近年来,村居法律顾问与村一级沟通良好,讲奉献、有担当,随叫随到,积极响应各方诉求。
注重考核帮教。基于律师的工作特点,村居法律顾问的公益属性,建立良好的考核机制,总结历任法律顾问的工作经验,对于新任村居法律顾问毫无保留地进行帮带,村居法律顾问工作无断档,法律服务未打折,得到群众的一致肯定。通过不断整合资源、强化队伍,目前,凤凰街共有3个公益律师服务团队11名公益律师。
完善机制 升级优化服务保障
作为专业的法律力量,村居法律顾问在帮助村居进行内部治理建设,建立健全村居内部制度,帮助村居组织识别、评估、防范和缓解法律风险,协助村居规范法律行为等方面意义重大。
将村居法律顾问纳入调委会成员,落实村居法律顾问为各级调委会开展专业法律知识培训机制,不断提升各级调委会的专业水平,邀请村居法律顾问参与重大疑难矛盾纠纷调解,为专职调解员找准司法解释,并提供司法判例保障,使得调解工作有的放矢,人民调解员确定调解目标准确合理,提高了人民调解的权威性。
协助开展法律“七进”工作,将村居法律顾问纳入“八五”普法的主力军,协助司法所和村居开展普法宣传,严格落实每个季度进行不少于一次的法治宣讲活动,并在国际劳动妇女节、国家安全教育日、国际禁毒日、宪法日等重点时节,协助司法所开展专项普法活动,通过现场解答群众法律问题,有效增强普法工作的专业性,提升群众对普法工作的代入感、认同感。
纳入对“两类人员”管理中,承担部分普法和教育责任,通过集中教育、法律咨询专场等形式,回答社区矫正对象对法律规定和程序方面的疑虑和问题,帮助社区矫正对象更好地了解自己的处境和未来的前景,建立回归正常生活的信心,引导他们刑期结束后在社会中合理合法地工作生活。
宣传推广 努力提升居民知晓率
如何最大化发挥村居法律顾问作为村居法律“守护者”作用,更好地为群众服务,凤凰司法所了进行积极的探索和尝试。
落实好制度要求,完善硬件设施,在公共法律服务站、室设立专门的律师服务窗口,将村居法律顾问制度上墙,制作了一批简单易懂的宣传物料,张贴至村委、社区活动中心等公共场所,让更多的群众了解认可村居法律顾问制度。
通过天河区门户网站对公共法律服务工作站的值班时间进行公示。
结合法治宣传活动,现场分发宣传小册子,组织法律知识宣讲和服务说明会,让村委和村民了解法律顾问的职责和服务,并为他们提供与法律相关的咨询和服务。
用好房东群、居民微信群、企业服务对象群等微信群,制作律师公示牌、及时通报村居法律顾问值班动态、由村居法律顾问制作的普法短视频等,扩大群众对村居法律顾问制度的知悉度,掌握便捷的法律救济途径,更加广泛全面地服务群众。
阵地前沿 送法上门“主动服务”
凤凰司法所努力延伸法律服务触角,探索开展流动公共法律服务站,将原来群众找法律的“被动服务”方式改变为送法上门的“主动服务”,及时解决群众的实际法律需求,通过不断研判实地考察,凤凰司法所将公共法律服务流动站推广至柯木塱村公司,并每月邀请广东金海圣律师事务所律师、广州南方公证处公证员开展法律服务,满足群众的法律需求,通过前期试点,活动取得良好效果。
下一步,凤凰司法所将继续保持公共法律服务工作站的前沿作用,探讨更加贴近群众生活,便民利民的服务措施,为更好地发挥小所大作用,努力为凤凰街道群众提供便捷高效、均等普惠的公共法律服务打下良好基础。
来源 | 天河区司法局凤凰司法所