2023年以来，番禺区司法局多措并举，全面加强行政规范性文件合法性审核工作，促进依法行政。

　　一是完善审核体系，严格把控文件审查程序。建立部门法制工作机构初次审核、番禺区政府常年法律顾问前置审核、番禺区司法局合法性审查的“三重合法性审核审查机制”，分级强化审核效果，严格审核程序，确保文件审核质量。建立主要领导经常抓、分管领导具体抓、经办科室具体负责、法律顾问共同参与的工作格局，筑牢法制审查防线。加强与起草单位沟通，构建“书面审查为主，当面研讨相结合”的日常交流机制，“一对一、面对面”深入了解起草单位制定行政规范性文件的目的、制定背景、难点痛点等，协助起草单位更好地实现行政管理目的。

　　二是建立计划统筹，形成可持续、高质量的政策供给。成立番禺区行政规范性文件项目库制度，要求各单位按年度申报行政规范性文件制定项目并纳入番禺区行政规范性文件年度项目库统一管理，加强行政规范性文件计划统筹，优化提高行政规范性文件制定工作的前瞻性、指导性和计划性。今年共征集行政规范性文件制定项目16件，其中拟制定政府行政规范性文件5件、拟制定部门规范性文件11件，现已完成起草并经番禺区司法局合法性审查的行政规范性文件9件。

　　三是持续深化发力，注入优化营商环境的法治动能。要求起草单位做好文件出台前的公平竞争审查工作，对涉及市场主体的行政规范性文件，主动采取多种形式问计于民、问需于企。针对市场主体生产经营活动密切相关的行政规范性文件，起草单位应当采取实地调研、座谈会、论证会、听证会等形式，充分听取、合理采纳市场主体和行业协会、商会的意见和建议，并向社会公开征求意见不少于30日。鼓励开展行政规范性文件尤其是涉及市场经济主体的行政规范性文件的翻译发布工作，现已有7份新制定行政规范性文件完成英文翻译发布工作。

　　四是落实跟踪清理，切实提高文件管理实效。指导各单位完成行政规范性文件的分类工作，优化文件检索和分类展示文件信息功能，健全动态更新工作机制，各单位共梳理填报行政规范性文件分类标签共75份。开展常态化清理与专项清理工作，向相关单位发出行政规范性文件提醒、指导通知13份，围绕上位法律法规规章立改废和国家、省、市相关政策调整，开展行政规范性文件专项清理工作5次，指导相关单位处理涉嫌妨碍统一市场和公平竞争的行政规范性文件15份，充分保障行政规范性文件的合法性、合理性、时效性。

（番禺区司法局法制办）