近年来，广州市、区司法局紧紧围绕党委、政府的中心工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格对标上级司法行政机关要求，找准新时代大背景下矛盾纠纷排查化解工作的坐标定位和突破口，积极整合资源，推进矛盾纠纷多元化解工作创新发展，发挥人民调解化解矛盾纠纷的基础性作用，主动出击、主动作为，抓早抓小，应调尽调，努力做到矛盾就地解决不上交。市司法局指导荔湾区司法局探索适配“西关”风土人情的人民调解模式，率先全市成立首家区级商事调解中心、涉侨纠纷调解室和旧楼宇加装电梯人民调解工作室，不断织密人民调解网络，打造“枫桥经验”人民调解荔湾品牌。

       一、健全区、街、社区三级调解机制

       一是建立完善调解对接机制。设立专业市场专门调解室，在上下九步行街、茶叶市场、岭南花卉市场等大型专业市场设置法律顾问室，助力荔湾营造法治化营商环境；二是主动聚焦辖内重点工作。在全市率先成立旧楼宇加装电梯人民调解工作室——冲口旧楼宇加装电梯人民调解工作室和彩虹旧楼宇加装电梯人民调解工作室。据不完全统计，2018年以来，荔湾区通过调解模式化解旧楼加装电梯相关矛盾纠纷1307件，惠及约56195名群众，共促成成功加装电梯686部，涉及金额约2亿元。三是建立全覆盖人民调解网络。截至目前，荔湾区设立了22个街道调委会、194个社区调委会、18个经济联社调委会，为及时就地化解信访矛盾提供坚实的阵地保障。2021年至今，全区各调委会累计开展矛盾纠纷排查7174次；调解矛盾纠纷4353件，调解成功4338件，调解成功率99.66%；办理12345调解类工单200件，12348调解工单26件，切实把矛盾化解在行业内解决在源头。

永庆坊矛盾纠纷多元调处化解中心

广州荔湾商事调解中心揭牌仪式

        二、组建荔湾区人民调解专家队伍

       为贯彻落实上级部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，2023年，荔湾区司法局启动成立人民调解专家库项目，从区内公、检、法、仲裁、税务、知识产权等多领域系统，通过单位推荐、个人申请、资格审查等方式选拔吸纳在法律、劳务、税务、知识产权等方面的具有专长的人员，组建荔湾区人民调解专家库，为矛盾纠纷多元化解方面提供专业支撑。队伍组建以来，在化解矛盾、宣传法治、维护和促进社会和谐稳定方面发挥积极作用，各领域调解专家能手协同参与区交办案件35件，为区重大决策提供法律意见2次，参加“知识产权纠纷人民调解工作理论探讨和经验分享”专家研讨会2人次。

       三、提升人民调解员队伍素质水平

       一是建立人民调解员专业化队伍。在市司法局的支持和指导下，2019年起荔湾区司法局通过政府购买服务方式建立了一支专职人民调解员，同时，通过各基层组织、行业性专业性调委会的设立，形成了辐射全区的人民调解员网络。二是持续加强行业性、专业性调委会建设。结合《广州市推进物业小区治理高质量发展三年行动计划（2023-2025）》，筹备建立了荔湾区物业服务行业人民调解委员会，打造人民调解在物业小区治理中的“荔湾样本”。三是开展业务轮训。利用社区法律顾问驻点值班优势，通过调解工作例会、赠阅法律和调解书籍等方式，加强对基层人民调解员的指导和培训，及时更新人民调解员队伍的知识体系和结构。为提升人民调解员的“实战”水平，市司法局人法处对荔湾区举办首届人民调解员职业技能竞赛进行现场指导，创新方式以赛代训，促进人民调解机制上下融合，贯通全网络。四是探索建立“网格+人民调解”工作机制。按照上级工作部署，荔湾区依托综合网格触角，赋能人民调解做好诉源治理工作。计划于年内完成推进每个社区至少有1名网格员担任兼职人民调解员工作。努力做到社区矛盾纠纷及时预警、及时研判、及时化解，有效提升矛盾纠纷排查调处效率，实现矛盾调解进网格、问题解决在网格。

荔湾区人民调解员职业技能竞赛合影

（广州市司法局人民参与和促进法治处、荔湾区司法局）