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番禺区司法局奋力打造番禺版“枫桥经验”
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。今年以来,番禺区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用,努力推动人民调解工作高质量发展。2023年1-6月,番禺区司法局统筹各级调解组织共调解矛盾纠纷2015宗,调解成功2015宗,调解成功率100%,协议涉及金额1.74亿元,疑难复杂案件29宗。
一是坚持预防在前,健全矛盾风险排查研判机制。制定矛盾纠纷排查化解专项行动工作方案,坚持前移关口、把住源头工作原则,从全面排查、及时化解、加强研判等多方面着力,深入推进调防结合。定期对上一阶段人民内部矛盾纠纷总体情况开展矛盾纠纷形势分析研判,汇总涉稳情况,进行风险提示,充分提升防控协同机制、研判机制效用。截至6月底,番禺区司法局共制作风险研判报告7份,专项报告25份。
二是强化排查化解,深入开展矛盾纠纷预防排查。建立完善常态化排查、专项排查同步工作机制。定期开展全面、深入、细致的拉网式大排查,对区内不稳定因素做到底数清、情况明。成立专门工作领导小组,紧紧围绕党的二十大等重大节点安保维稳部署,积极组织开展社会矛盾纠纷大排查大化解,主动参与防范化解重大风险攻坚战,落实“枫桥经验”本土化。对排查调解过程中发现可能引发重大信访、治安隐患和群体性事件的苗头,及时预警,积极配合党委、政府及有关部门疏导化解,防止矛盾纠纷隐患蔓延扩大。
三是完善多元机制,推动矛盾纠纷分类联合调处。打好“诉调对接+行政调解+律师调解+在线调解”组合拳,坚持创新引领,探索多元解纷新模式。主动联合相关职能部门,建立健全矛盾纠纷衔接机制,搭建专门处置平台。目前,番禺区已搭建诉调、警调、访调及行政复议、仲裁调解对接机制,共建成仲裁调解中心1个,派出所调解室20个,驻人民法院调解室4个,信访调解室1个,诉调中心1个。推动实现全区人民调解工作多元化、精细化、专业化、信息化,有效满足基层群众多样化的调解需求。
四是扎实开展调研,推动“枫桥经验”在番禺走深走实。坚持把调查研究作为做好工作的传家宝,以高质量调查研究推动人民调解工作向更高水平发展。番禺区司法局、番禺区民政局牵头相关职能部门,前往浙江省诸暨市、杭州市实地考察基层社会治理相关工作。探究“枫桥经验”的起源,领悟其沿革发展,学习创新思路,吸取先进做法,为推动“枫桥经验”在番禺走深走实提供新思路。
(番禺区司法局)