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聘请专业团队开展广州市2023年度行政执法案卷评查和行政执法实地指导工作方案
一、聘请目的
根据《广东省行政执法监督条例》《广东省行政执法责任制条例》《广州市依法行政条例》中关于行政执法监督的规定,为全面掌握我市行政执法的基本情况,深入了解各区、各部门行政执法过程中存在的问题,促进我市行政执法严格规范公正文明,市司法局拟于2023年对我市市直和各区有关行政执法部门、各镇街开展行政执法案卷评查和行政执法实地指导工作。市司法局拟通过政府购买服务的方式聘请专业团队,利用其专业优势和人员优势,协助市司法局开展此项工作。
二、专业团队条件
根据广州市行政执法案卷评查工作的要求,拟聘请的专业团队必须具备以下条件:
(一)律师事务所成立时间在十年以上(截至2023年5月1日止),在广州市设有常驻服务机构;在广州市的常驻服务机构必须具有三十名以上执业律师,其中不少于十人具有五年以上执业经验(截至2023年5月1日止);律师事务所及其执业律师近三年内未受到司法行政部门行政处罚,承担过区以上政府部门的法律顾问业务。
(二)项目工作团队不少于五人,其中:
1、项目负责人近三年内担任过市、区以上政府部门法律顾问,有15年以上执业经验,并具有10年以上政府法律顾问和行政法领域工作经验,代理过行政诉讼案件。负责人须全面负责项目组工作,并可按市司法局要求到指定单位开展案卷评查工作。
2、团队成员中至少一人具有三年以上律师执业经验,具有政府法律顾问和行政法领域工作经验,代理过行政诉讼案件,须按照市司法局要求带队到指定单位开展案卷评查。
3、团队其他成员应当是全日制法律专业本科或研究生毕业,熟练掌握国家、广东省、广州市的行政执法监督的各项规定,具有良好的沟通、协调及学习能力。
(三)能够服从市司法局的相关工作安排。
三、专业团队工作内容
专业团队应当按照市司法局的安排从事以下工作:
(一)审查我市被抽选的行政执法部门的行政许可、行政处罚、行政检查和行政强制案卷,对照《广东省行政执法案卷评查标准》发现问题并予以评分。
(二)对行政执法案卷评查的情况进行汇总、分析,形成《行政执法案卷评查情况报告》和《行政执法典型案例》,并就行政执法案卷中存在的问题,提出改进意见和措施。
(三)根据各行政执法部门的反馈意见,对《行政执法案卷评查情况报告》和《行政执法典型案例》进行修改完善。
(四)完成市司法局要求的行政执法实地指导工作。
(五)配合市司法局开展与行政执法协调监督相关的其他工作。
四、聘请时间
聘请专业团队的期限为市司法局向专业团队提交委托任务起一年。
五、工作地点
专业团队的工作地点根据工作的需要由其自行确定,市司法局不提供工作场所。
六、费用预算
聘请专业团队的费用大约为16万元。
七、申请书提交时间
申请书提交时间截至2023年6月15日
附件:选聘广州市2023年度行政执法案卷评查和行政执法实地指导专业团队申请书.docx