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广州市司法局关于市第十五届人大第六次会议第20212077号代表建议答复的函
方雪容(等)代表:
您提出的《关于深入学习、深刻领会、自觉践行习近平法治思想的建议》(第20212077号)收悉。我局高度重视,会同市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市法院、市检察院等部门认真研究办理,并经与您多次进行电话、邮件沟通。现综合会办单位意见,结合我市实际,答复如下。
一、深入开展习近平法治思想学习培训
全市各级各部门坚持政治站位,深化思想认识,切实把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务。
(一)发挥头雁引领作用。落实领导干部学法制度,将习近平法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,与全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想有机结合起来,及时组织学习研讨,准确把握“十一个坚持”的重大战略思想和重大工作部署,深刻领会全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障,把学习成果转化为推进法治建设的思路举措。年内组织举办习近平法治思想专题培训班、市政府全体会议学法活动,专题学习习近平法治思想,各区举办一期以上领导干部专题培训班,区政府领导班子举办两期以上专题讲座,引导各级党员干部切实增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉,努力在推进法治广州建设中展现更大担当作为。
(二)深入开展学习培训。各级各部门结合实际,制定学习计划,采取专题讲座、学习会、报告会、研讨会、培训班等多种方式,努力学深悟透习近平法治思想。政法各部门结合政法队伍教育整顿工作,开展全员政治轮训,将习近平法治思想作为学习教育的必修课,市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局等部门均组织举办了学习习近平法治思想专题讲座,推动全市政法干警不断深化思想认识,增强法治意识,自觉尊法学法守法用法,不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领和能力。市普法办将习近平法治思想作为全市国家工作人员学法考试的必考内容,市委组织部在公务员网络大学堂开设学习专题专栏,市委宣传部组织编写专题党员学习资料,统筹用好“学习强国”学习平台、新时代文明实践中心(所、站)等平台资源,市司法局依托市党员干部纪法教育管理中心,打造习近平法治思想学习教育平台,为全市党员干部深入学习宣传习近平法治思想创造条件。
(三)发挥党校(行政学院)主渠道主阵地作用。市委组织部积极发挥市委党校(行政学院)干部教育培训主阵地主渠道作用,把“全面推进依法治国”作为主体班次教学必修课程和重要内容,开设“坚持全面依法治国,建设社会主义法治国家”“维护宪法权威全面实施宪法”“增强宪法意识贯彻实施宪法”等专题课程,综合运用组织职务犯罪预防与惩治现场教学、旁听法庭庭审、案件讨论、模拟法庭辩论等教学方法,提高习近平法治思想专题课程教学的针对性和实效性。
二、大力加强习近平法治思想宣传解读
市普法办、市委宣传部、市委政法委、市司法局等部门制定宣传方案,加强与全市主流新闻媒体的沟通协调,统筹使用各种传播手段,加强习近平法治思想宣传解读和理论研究,推动习近平法治思想广泛深入人心。
(一)加强全媒体主题宣传。市属主流新闻媒体及时转载央媒、省媒的重要报道,推出系列解读报道、系列评论、理论文章,开设专版、专栏、专题节目,及时报道各行各业全面学习贯彻习近平法治思想及其生动实践,报道干部群众的学习体会和热烈反响。利用广州市广播电视台法治频道全媒体普法基地,将在广州广播电视台花果山台址,举办一场主题为“学习宣传习近平法治思想,让法律走到群众身边”的融媒体普法体验活动,推动习近平法治思想走到群众身边、走进群众心里。
(二)推进全民普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制,全市各部门注重把宣传习近平法治思想融入立法、执法、司法过程中,融入依法治理全过程、各环节。市委政法委研究制定全市政法系统学习贯彻习近平法治思想宣传工作方案,政法各部门积极宣传报道学习贯彻习近平法治思想的新举措新成效,展示学习贯彻习近平法治思想的生动实践和积极成果。持续开展市“百名法学家百场报告会”宣讲,将习近平法治思想作为2021年庆祝建党全市大宣讲的重要内容,推动习近平法治思想进机关、进企业、进农村、进社区、进校园。用好法治文化阵地,在法治文化主题公园、宣传栏(橱窗)等宣传阵地,及时增加学习宣传习近平法治思想的相关内容和设施,结合人民调解宣传月、国家禁毒日、国家宪法日等重要时间节点,深入推进法律“六进”,多种方式宣讲习近平法治思想,组织一村(社区)一法律顾问深入全市村(社区),“面对面”向群众宣讲习近平法治思想。以第三个“宪法宣传周”为契机,围绕“深入学习宣传习近平法治思想 大力弘扬宪法精神”主题,全市组织开展了形式多样的宪法宣传活动,广泛宣传习近平法治思想,取得良好宣传效果。
(三)加大理论研究力度。组织和推动在穗高等学校、科研院所以及法学专家学者加强习近平法治思想理论研究。把学习贯彻习近平法治思想与2021年度广州市哲学社会科学规划(广州新型智库)重点课题研究工作相结合,围绕广州实际研究策划课题,组织专家团队开展理论研究。发展壮大新型智库,组织专家学者撰写理论文章,推出一批具有借鉴和指导意义的高质量研究成果,运用习近平法治思想指导全市法治建设和社会治理工作。
三、不断加强法治队伍和法治人才保障
我市牢牢把握忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的要求,大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,努力建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍。
(一)加强法治工作队伍建设。坚持革命化、正规化、专业化、职业化方向,加快立法、执法、司法等专门队伍建设,把政治标准放在首位,加强科学理论武装,深入开展理想信念教育。围绕打造现代法律服务业强市,加快发展律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍,加强行业监督管理,把拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治作为法律服务从业人员的基本要求。落实我市《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》,市、区、街镇、村居四级法律顾问网络全覆盖,构建了具有广州特色的法律顾问、公职律师、公司律师制度体系和工作格局。推动市人大常委会表决通过《关于加强法律服务工作促进粤港澳大湾区建设的决定》,全力推进广州公共法律服务体系建设,积极发展专职人民调解员队伍,通过政府购买服务等方式招聘法律专业人才、专职调解员充实到司法所,不断提升司法所服务基层社会依法治理的能力和水平。
(二)加强法治人才培养。一方面,加大涉外法治人才培养力度。落实《关于加强法律服务工作 促进粤港澳大湾区建设的决定》,推动制定法律服务机构和法律服务人才发展优惠政策。建立健全法律服务人才引进和培养机制,加快法律服务人才库建设。加大涉外执法司法和法律服务人才、国际组织法律人才培养力度,建立涉外法治人才培养基地,推动广东涉外律师学院建设,健全涉外法治人才的协同培养机制。另一方面,发挥法学教育基础性先导性作用。落实高等法学教育改革要求,优化广州高校法学课程体系,推进教师队伍法治教育培训,加强法学专业教师队伍建设,推进高校与执法司法机构交流合作,培养信念坚定、德法兼修、明法笃行的高素质法治人才。
(三)突出抓好“关键少数”。开展全市各区各部门党政主要负责人向市委全面依法治市委员会述法工作,推动在市委一届任期内实现述法全覆盖。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,作为党政领导班子和领导干部考核的重要内容。组织党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责和法治政府建设全面督察,开展法治广州建设年度考评,压实法治建设责任,促使各级领导干部坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国重大决策部署,率先垂范、以上率下,带头尊崇法治、敬畏法律,带头了解法律、掌握法律,带头遵纪守法、捍卫法治,带头厉行法治、依法办事。
综上,各级各部门坚持以习近平法治思想为指导,把习近平法治思想落实到全面依法治市全过程各方面,转化为广州法治建设的生动实践,自觉做习近平法治思想的坚定信仰者和忠实实践者。
下一步,我们将持续深入抓好习近平法治思想的学习宣传贯彻,坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,抓紧出台“十四五”时期广州法治建设规划纲要,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,着力营造法治化营商环境,深化公共法律服务体系建设,全力打造法治城市标杆,为推动我市实现老城市新活力、在全省实现总定位总目标中勇当排头兵提供坚强法治保障。
感谢您对我市法治建设工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。