刘继承（等）委员：

　　你们提出的《关于以精细化法律服务保障广州会展业高质量发展的提案》（第5083号）收悉。我市政府高度重视，积极组织市司法局、市公安局、市商务局、市市场监督管理局等单位认真研究办理，经综合各会办单位意见，现答复如下：

　　一、通过行业协会搭建服务平台提供法律保障服务

　　近年来，我市加强广交会法律服务保障工作，由市司法局统筹指导广州仲裁委、市律师协会、市公证协会、“一带一路”域外法查明（广州）中心等单位，设立“涉外法律咨询服务港”，连续四届组建律师、公证员、仲裁员、调解员、法律查明专家等服务团队进驻，为全球展客商提供便捷服务，已累计提供超过2500次法律咨询服务，覆盖130个国家和地区。同时，加强科技赋能，依托“一带一路”法律服务联盟广州代表处官网、广州仲裁委APEC-ODR平台、广州市法律服务平台小程序等，提供线上服务，实现24小时及时响应。

　　下一步，我市将结合你们提出的意见，继续优化广交会法律服务保障工作，持续提升我市涉外法律服务能力和水平。同时，支持市律师协会与市会展业行业协会建立合作机制，根据会展业发展所需提供优质法律服务。

　　二、打造广州会展业知识产权保护体系

　　（一）完善会展知识产权保护机制。一是制定实施《广州市会展知识产权保护办法》，明确了行政管理部门、会展主办单位、参展商在知识产权保护方面的职责和义务，为会展知识产权保护提供法律依据。二是成立全国首个会展知识产权保护中心——琶洲会展与数字经济知识产权保护中心，发布《会展与数字经济知识产权保护自律（琶洲）宣言》，为快速有效化解会展与数字经济知识产权纠纷，提供更加优质的知识产权综合服务。三是发展壮大会展知识产权保护专业队伍，组建会展知识产权保护志愿服务队，拥有各专业领域的知识产权志愿者200名。同时，通过律师协会、知识产权代理协会等组织，遴选专业人员作为专家进驻大型会展处理知识产权纠纷，为会展主办单位开展知识产权保护提供专业支撑。

　　（二）建立“展前、展中、展后”会展知识产权全流程保护模式。一是关口前移，展前开展风险排查。指导会展开办方将知识产权保护规定、权利义务、流程要求等列入招展手册和参展合同，举办会展知识产权保护政策宣讲培训。展前组织参展商对展品进行排查，签署知识产权承诺书。对于侵权纠纷易发多发行业和展品发出预警提示，减少会展知识产权纠纷发生率。二是驻场保护，展中快速处理纠纷。在会展设立知识产权纠纷投诉站，规范设备配置、投诉指南、流程公示、路线指引等。组织相关专家驻会开展投诉处理，加强节点控制，推行繁简分流，提升纠纷处理效率。三是跟踪处理，展后强化延伸保护。对在会展中认定构成侵权的线索，按属地管理原则及时移交辖区知识产权部门依法进行调查处理，延伸会展知识产权保护链条。

　　（三）加强会展名称法律保护。除法律法规和市场监管总局限制使用的字号和行业表述之外，有效释放企业名称资源，综合考虑展会历史背景、品牌效应及知名度等因素，支持企业依法申报符合条件的展会名称作为企业名称，主动对接国家、省市场监管部门，全程跟进协助企业快捷完成申报。

　　下一步，我市将切实提升会展知识产权保护法治化水平，加快推进修订《广州市专利保护条例》，为会展知识产权保护提供法规政策保障。进一步强化展前、展中、展后全链条保护，推动关口前移，提高执法效率，加强跟踪处置，整合服务资源，快速化解会展知识产权纠纷。

　　三、对“展虫”问题实施综合治理

　　（一）优化会展行业指导工作。市商务局通过会展行业协会举办座谈交流等方式，指导展会主办方从加强企业内部管理、提高展会专业性等方面入手，采取严格源头管控、展前筛查，迅速清理、建立黑名单等方式，净化展会环境。

　　（二）加大会展业公平竞争执法力度。深入开展反不正当竞争执法工作，切实维护消费者和经营者的合法权益，营造公平竞争市场环境。2024年以来，暂无涉及会展服务业的仿冒混淆及虚假宣传方面的不正当竞争案件。

　　（三）强化知识产权刑事保护力度。全市公安机关积极发挥职能作用，依托“昆仑”“蓝剑”“清风”等专项行动，紧密围绕驰名商标、知名品牌，依法严厉打击服饰箱包、钟表首饰、建材汽配、电子产品等领域制售假违法犯罪，持续加大对侵犯核心专利、精品版权、商业秘密等高价值知识产权的打击力度。2024年以来，共侦办知识产权类刑事案件1400多宗，总体打击水平排名全省第一，有力营造良好营商环境。此外，坚持强化协同共治，主动服务担当，通过举办警企协作联席会议、多方研讨座谈等多种形式，加强知识产权普法宣传、警示教育、合规培训，共同解决知识产权协同保护工作中的痛点、难点。

　　下一步，我市将继续加强做好以下工作：一是强化情报导侦，针对会展领域侵犯知识产权违法犯罪开展打击震慑。二是加强公安部门、市场监管部门的信息互通、线索移送，形成整治合力，继续深入开展反不正当竞争执法工作，严厉打击各类不正当竞争行为，切实为会展产业营造市场公平竞争秩序和良好营商环境。三是对会展相关企业开展针对性普法宣传，增强企业知识产权保护意识和防范能力，护航经济高质量发展。

　　四、加大法律人才培养力度，健全会展业出海法律保障

　　近年来，我市深入推进涉外法治建设，加快建设一流涉外法治人才队伍。一是深入实施优秀青年律师“凌云计划”，在全市律师队伍中选拔培养千名优秀青年律师人才，推进律师人才分层分类培养，首批选拔的青年律师代表深度参与广交会法律服务、法企供需对接等重点工作，已形成示范效应，第二批遴选工作正高标准推进中。二是系统开展广州市涉外法律服务人才高端实务培训，整合我市及境外的优质法学教育和实践资源，将学习场域拓展至中国香港、泰国等地，组织学员走访当地法律服务机构、企业等，推进法企精准对接，为我市培养和储备一批具有世界眼光、通晓国际规则、具备跨法域技能的实战型高端涉外律师人才。三是推动在我市律师事务所设立“博士后创新实践基地”，已建成广信君达、大成（广州）、国信信扬3家律师事务所“博士后创新实践基地”，促进法学研究与实践深度融合，搭建培养高级法律研究人才平台。

　　下一步，我市将继续加强涉外法治人才培养，鼓励涉外律师积极参与会展业法律服务和护航企业“出海”工作，以优质法律服务助力会展业高质量发展，为擦亮“国际会展之都”广州名片贡献法治力量。

　　感谢你们对我市法律服务工作和会展行业良性发展的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市司法局

　　2025年6月27日