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广州召开深化律师体制改革三十周年暨高质量发展经验交流会 共谋广州律师行业高质量发展新篇章
3月17日上午,广州市委依法治市办、广州市司法局召开“奋进三十载 扬帆启新程”广州深化律师体制改革三十周年暨高质量发展经验交流会,聚焦改革试点、大湾区法律服务、优化法治化营商环境等话题,分享经验、畅谈体会,回望深化律师体制改革30年发展之路,吹响奋进新征程的号角,谋划以高质量法律服务保障经济社会高质量发展新举措新思路。副市长张锐出席会议并致辞。市委副秘书长、市委政研室主任、市委改革办常务副主任邓建富出席会议并致辞。市司法局党委书记、局长邓中文作工作部署。市区党委、政府、法院、检察院等部门领导、企业负责人,全市律师(事务所)代表、粤港澳大湾区律师代表、公职律师代表参加会议。
会议全面总结了30年来广州律师工作改革发展取得的辉煌成就、成效亮点和传承经验;全面总结了广州律师在推动经济社会发展、优化营商环境和法治建设中的重要作用。
会议指出,30年来,广州律师行业改革发展与经济社会改革发展同向而行、同频而进。广州律师行业围绕中心、服务大局,主动融入经济社会发展和法治建设,在律所改革试点、律师参政议政、涉外法律服务、公益法律服务等方面积极作为。广州律师坚持专业所长与改革所需相结合,从计划经济到社会主义市场经济,从社会管理到社会治理,从精准扶贫到乡村振兴,从“刀制”法制到“水治”法治,广州律师都积极参与,既是改革开放的见证者、推动者,也是参与者、受益者。
会议强调,律师工作要始终站稳人民律师为人民的根本立场,强化党建引领,引导广大律师围绕中心大局,守护人民生活,推进队伍专业化建设,深度参与立法、执法、司法、全民普法、公共法律服务全过程,用实际行动为探索中国式现代化的广州路径、为广州高质量发展贡献律师智慧和力量。
会议要求,全市广大律师要从奋斗历程中汲取经验和力量,在新时代新征程中围绕中心、服务大局,实现广州律师行业高质量发展;要提高政治站位,把握大势大局,自觉增强贯彻落实党的二十大精神的思想自觉和行动自觉;要胸怀“国之大者”,强化担当作为,为高质量发展保驾护航;要守正创新,增强本领,打造律师行业发展的新动能新优势。
会议发布了“广州市律师事务所规范管理示范单位”考核指标体系,此体系是全国首创的全力打造新时代律师行业规范化建设的“升级版”。会议还发布了《媒体眼中的广州律师》一书。会上,律所代表,省、市律师协会会长,全国政协委员,省人大常委会委员,省政协常委律师代表,粤港澳大湾区律师以及南沙区司法局、知名企业等代表,分别聚焦改革试点、参政议政、涉外法律服务、大湾区法律服务、知识产权、海事海商、服务民营企业、优化法治化营商环境等话题,进行了经验分享与交流座谈,畅谈改革发展经验和体会并提出工作设想和建议意见。
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广州律师事业始终与时代同行、与改革同步、与城市共进。1993年,广州的首批合作制律师所诞生,拉开了律师行业深化改革的序幕。随着市场体量和需求的不断扩大,广州律师队伍规模加速增长,从1988年407人,1993年775人,到目前2.3万人,30年增长了30倍。随着经济产业门类不断健全,广州律师业务从简单到多样,从传统常规到专精特新,专业化程度不断提高,形成完整的现代法律服务产业体系,律师创收也从1988年约440万,到去年逾100亿元,35年增长达2300多倍。随着“一带一路”、粤港澳大湾区、南沙自贸区、国际大都市建设等战略布局发展,广州律师涉外业务、知识产权、海商海事等优势业务逐步形成,品牌化国际化建设进一步深化,并率先推进合伙联营、粤港澳大湾区律师等试点,目前涉外律师1100多人、大湾区律师64人、粤港澳合伙联营所4家、境外分支机构26家,境外律所驻穗代表处20家,多于省内其他城市之和。新时代10年,广州律师诉讼业务数量增长4.6倍,2022年达到23.5万件;非诉讼业务收入增长5倍,达到19.3亿元;总创收从19.1亿元到逾100亿元,也是增长5倍。
广州律师行业始终坚持围绕中心、服务大局、执业为民。围绕国家经济发展战略的实施,为重大活动、重大项目提供优质高效的法律服务。比如:港珠澳大桥跨越了三个法域,建设中面临许多世界级法律难题;中国第一条高铁——武广高铁,打破了当时的许多纪录——都是广州律师用10多年的探索和坚守,以法律力量架桥开路,保驾护航。还有广州亚运会、广交会、广州塔、广州港、白云机场等等,这些城市标志的背后,都离不开广州律师的法律支撑。广州律师走向市场的同时,始终牢记执业为民,我们成立了全国第一家法律援助机构,率先实现了村(社区)法律顾问全覆盖,近年来又大力打造公共法律服务最便捷优质城市,并于去年率先出台相关立法,持续为全国公共法律服务工作探路。近5年来,仅村(社区)法律顾问就为基层干部群众提供了34万件法律服务。
广州律师工作始终坚持政治引领、律心向党。我们始终将党的政治建设摆在首位,将党的领导贯穿律师工作和改革发展的各领域全过程,培育了一批党建工作亮点品牌,比如设立了全国律师协会第一家党委、第一家律协团委、第一家律协党校、第一家行业党委等等。目前,全市律师行业基层党组织达到493个,党员5620名(不含公职、公司律师)。广大律师事务所坚持以党建促所建带队建,增强了律所的向心力和凝聚力,推动了规范化管理和规模化发展。广大党员律师带头到最偏远、最艰苦的地方服务,积极参加法律援助、村居法律顾问、矛盾纠纷化解、到一线抗击疫情等等,展现了律师队伍的良好风貌。
市委市政府高度重视律师工作,对律师业改革发展给予大力支持,也寄予厚望。广州市先后出台了一系列深化律师制度改革、保障律师执业权利、促进法律服务业发展的文件,其中相当一部分是全国首创,为律师业高质量发展提供了有力的制度保障。去年以来,市司法局先后和市法院、市检察院、广铁两级法院、广州海事法院等20多个单位交流合作,推动建立司法协作联动机制。
来源丨市局律管处、法治调研处、办公室