新修订的《中华人民共和国行政复议法》于2023年9月1日经全国人大常委会审议通过，于2024年1月1日正式施行。新复议法第五十二条创设了行政复议委员会制度，规定行政复议委员会为办理复议案件提供咨询意见，并就行政复议工作中的重大事项和共性问题研究提出意见。行政复议委员会的设立履职是国家建立公正权威、统一高效行政复议体制的重要组成部分。为保障新复议法顺利实施，广州市司法局于2023年12月25日报请市政府批准设立了第一届行政复议委员会。

　　随着行政事务专业性的增强，行政争议的专业、复杂度也越来越高。以此次案件咨询会的环保处罚案为例，未列入危险废品名录的废物如何定性？能否仅凭环境评价报告、批复来认定？危险废物的管理与常识相悖时如何处理？法律的原则性规定应该怎么去理解和把握？这些问题考验着行政复议机构办案人员的专业和智慧。

　　行政复议委员会运行后，众多在行政法领域精耕多年的专家、在环保领域长期钻研的好手，积极推动深刻认识问题本质、为妥善解决纠纷出谋划策。经过一轮又一轮的探讨，行政复议委员会委员提出了一个个新颖、实在的观点，为复议办案人员打开思路，为行政复议规则提供源头活水。

　　行政复议委员会的专家学者委员，作为社会人士参加案件咨询会，有助于提高行政复议的公正性、客观性，可以将案件审理的积极效果传递于社会，促进法律效果和社会效果的统一。此次案件咨询会的复议委员不仅围绕事实和法律问题展开论证，还从营商环境、民生民情、影响后果等再行探讨，在不违反法律强制性规定的同时，让老百姓感受到公平正义提供了宝贵意见，给行政复议办案人员“壮胆”，给行政复议决定的社会公信力赋能。

　　同案同判，是行政复议机关在办案中对公平公正的追求，在实践中取得很大成效，但在调解方面，尚未取得共识。现实的调解需求让行政复议机构不得不尝试在法与情之间寻求统一。此次案件咨询会涉及行政处罚的法定处罚金额起点很高，降档调解需要符合哪些条件，“能不能调”“该怎么调”问题困扰和考验着行政复议办案人员。在案件咨询会上，各委员从各自的视角提出意见，探讨、尝试形成一个规范、可行的调解标准，为同案同调，推动案件调解标准的统一化踏出了坚实一步。