花都区狮岭镇人民调解委员会“周国就个人调解工作室”于2020年7月21日正式揭牌成立，是继广州市首个镇级“大调解中心”——花都区狮岭镇人民调解中心后首设试行的个人调解工作室，是狮岭镇人民调解的“枫桥经验”和基层政府社会治理的关键角色。

　　“周国就调解工作室”本着靠近群众、靠近基层、靠近综治信访的三大工作指导性原则，全力为狮岭镇的综合治理、法治政府建设、政府法律事务发挥基础性、建设性作用，在较短时间内为群众与群众、群众与政府之间架起了相互沟通的桥梁，充分发挥了人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用，助推狮岭镇基层治理工作迈上新台阶。 
　　 一、靠近群众，做构建和谐的催化剂

　　个人调解工作室建立之初，狮岭镇人民政府、花都区司法局和狮岭司法所紧紧把握选人、用人的关键环节，精心挑选调解工作室工作人员，而周国就在狮岭镇从事调解工作20余年，不仅具有扎实的调解法律专业知识和丰富的基层工作经验，在狮岭镇也有较高威望和丰富的人脉资源，是不二人选。工作室建成后，周国就深入到狮岭镇基层每一个行政村（社区），按照应调尽调的工作思路，用群众乐于倾听的语言、易于接受的方式，访民情、查民意，总结纠纷产生原因和矛盾争议焦点，选准当事人利益平衡点，看准法理与情理结合点，找准彼此谅解融合点，许多看似解决不了的调解难题，都被周国就一一化解。在大半年时间里，该调解工作室成功调解矛盾纠纷68件，其中16件涉及人身损害赔偿和合同经济纠纷，调解难度大、涉及人数多。

　　二、靠近基层，做维护稳定的固化剂

　　为充分发挥“周国就调解工作室”辐射带动作用，狮岭镇人民调解委员会在选址时科学布局，把该调解工作室设立在狮岭镇综治信访维稳中心旁，将法律咨询、法律援助、人民调解、心理咨询等功能融入狮岭镇基层综合治理工作大局中，充分利用离得近、情况熟等优势，把握好矛盾纠纷最基层、最直接的关键环节，促进纠纷及时解决，着力减少、缓解矛盾，化解一大批矛盾隐患，减轻狮岭镇综治信访维稳中心的工作压力。
　　三、靠近综治信访，做党委、政府的减压剂

　　“周国就个人调解工作室”主动适应创新社会管理、法治建设和多元化处理矛盾纠纷的需要，作为综治信访工作的第一“接待站”。周国就凭借多年基层工作经验，在主动与上级领导沟通、协调相关部门和处理上访群众上能发挥大作用。调解工作室内建立法律工作者值班制度，安排调解经验丰富的法律工作者值班；创新推行“初访必调、访前荐调、访后续调、调后问效”的调解工作原则，在群众上访前主动介入，将司法解释和行政调解、人民调解融入政府综治信访工作中，为依法处置信访案件贡献力量。该调解工作室成立至今，已接待上访群众38多人次，接受法律咨询100多人次，受理访前调解案件35件，成功化解信访案件5件。

　　“周国就个人调解工作室”扎根基层，发现矛盾及时介入、及时调解，保证老百姓遇事“有人管、善于管、管得了”，提高基层治理能力，有效筑牢社会和谐稳定“第一道防线”。

（市局人民参与和促进法治处 花都区司法局）