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【2020.6.16特辑】地摊经济火了,一夜之间10万人就业!地摊如何摆?广州发文了!


地摊经济上热搜了

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  6月1日上午,国务院总理李克强在山东烟台考察时表示,地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机。

  这已是近期内总理第二次点赞地摊经济。5月28日,李克强总理出席记者会并回答中外记者提问时曾提到,“西部有个城市,按照当地的规范,设置了3.6万个流动商贩的摊位,结果一夜之间有10万人就业。”

  在此背景下,地摊经济彻底火爆。广大市民、资金、企业都纷纷行动起来。

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城管喊你来摆摊啦!

摊贩:我不信 我要来现场看看

  6月1日,随着“地摊经济”兴起,不少河南郑州市民开着私家车来摆摊,打开后备箱直接变摊位。一位女摊主称,自己是上班族,本来就喜欢逛夜市,现在利用业余时间来摆摊,增加点额外收入,每天营业额差不多有1千元。

  更有趣的是,不少网友开始好奇,地摊经济火爆后,城管会是一个什么角色?而一则热议话题就回答了这个问题。

  3日,据媒体报道,江西九江瑞昌市不少小商贩接到了城管队员打来的电话,主动动员他们到指定地点摆摊经营。不少摊贩主接到电话后非常惊讶,惊呼“还有这么好的事啊,我要叫上其他人也来摆”。据了解,为释放“地摊经济”活力,让城市更有烟火气,江西九江瑞昌市城市管理局在城区设置了流动摊贩临时摆放点,为市民提供灵活多样化的便民服务。

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地摊到底怎么摆,多地发文

  首都经贸大学城市经济与公共管理学院副教授张智新表示,放开地摊经济发展,能满足民众消费需求,尤其是在疫情期间,地摊经济给民众购物带来便利,同时又增加了城市的烟火气,也满足了当前疫情防控要求。

  据不完全统计,截至目前,至少已经有上海、济南、南宁、郑州、南京、成都、合肥、厦门、陕西、辽宁、江西、甘肃、长春、杭州、长沙、石家庄、南宁、青岛、宜昌、黄冈、德阳、攀枝花、广安、南充、资阳、遂宁、彭州等多地纷纷明确鼓励发展地摊经济。

  广州:7种情形允许商家(个体户)借道经营

  近期,广州城管部门对城市管理政策作出调整,探索试行疫情常态化防控期间允许部分区域商家(个体户)临时借道经营、建设流动商贩临时疏导区等政策。

  日前,《广州市疫情常态化防控期间允许部分区域商家(个体户)临时借道经营工作方案》(以下简称《方案》)正式印发,试行期为2个月。

  《方案》明确,在严格落实疫情常态化防控要求下,允许部分区域具备实施基本条件的商家(个体户)临时借道经营(《方案》中所指商家(个体户)不包含流动摊贩):一是允许商场、超市临时借道经营;二是允许专业市场、批发市场临时借道经营;三是允许步行街、酒吧街临时借道经营;四是允许沿街商铺临时借道经营;五是允许餐饮店临时借道设置占道经营;六是允许快递企业临时借道堆放派送包裹;七是其他可以允许借道经营的情形。

  广州城管部门相关负责人表示,对不影响交通和居民正常生活的步行街、酒吧街、批发市场、专业市场等商家(个体户)可以适当延长夜间借道经营时间。其中,为确保公共安全,对重要交通枢纽节点(如地铁口、公交站场、火车站)等重点区域原则上不允许借道经营。

  据了解,根据《广州市流动商贩疏导区管理办法》《广州市流动商贩临时疏导区设置手册》,广州通过引导流动商贩入场入室入点经营,解决了部分无业人员的就业问题。同时,在部分区域划定临时摆卖点,允许流动商贩在规定时段进行摆卖。

  目前,广州市已建成流动商贩临时疏导区和临时摆卖点超过60个,设置摊位8400多个,惠及1.2万余人。

  在广东佛山可申请摆地摊:禽畜、烧烤项目禁摆摊,实行扣分制度

  近日,广东也有一地市通知可申请摆地摊。

  6月2日,佛山市禅城区出台《佛山市禅城区城市管理和综合执法局临时占道经营管理办法(试行)》。即日起,可向禅城区镇(街道)城管执法部门申请临时占道经营。

  办法规定,在服从统一管理下,允许食品、服饰、农贸产品售卖、便民服务等占道摊位,店外货品摆放、餐饮外摆等出店经营占道经营,严禁活禽畜、水产、烧烤、废旧收购等易造成场地污染的项目占道经营。临时占道经营实行监督考核制度,考核满分12分,一个季度内扣满12分者,半年内不得再次申请临时占道经营。

  首届上海夜生活节6月6日启动

  6月3日,上海市政府新闻发布会透露,上海将在6月6日-6月30日举办首届上海夜生活节。打造具有烟火气、上海味、时尚潮、国际范的夜上海新形象。

  此外,近日,上海市城管执法局制定印发了《上海市城市管理行政执法局关于优化营商环境的指导意见》,上海将支持新消费业态发展。推进夜市经济发展,配合属地政府和相关管理部门科学设置夜市,指导夜市落实管理主体、实施商户自治。支持特色小店开展“外摆位”经营,对外摆时间、摆放范围等实施精细化管理。

  郑州各地布局夜经济集聚示范区

  6月2日,郑州下发《关于贯彻以人民为中心发展思想 进一步做好为民造福工作的意见》,其中提到,每个县(市、区)、开发区要合理布局1到2个“夜品、夜购、夜赏、夜游、夜健”夜经济集聚示范区,举办1~3项夜间经济主题活动。开展县(市、区)、开发区夜经济活动评选,市财政对前三名分别给予100万元、80万元、50万元奖励。

  另外,郑州各县(市、区)、开发区要明确规划布点,落实管理措施,充分利用广场、公园等公共场所和闲置土地,按照定时间、定地点、定业态、定费用、定管理的原则,设立市集和特色跳蚤市场。

  南京新增1410个临时外摆摊点

  5月1日,南京市城管局发布《做好防疫期间临时外摆摊点服务管理工作的指导意见》,要求临时外摆的区域应设置明显标志、摆摊摊位须编号,同时公示经营项目、经营时间、安全提示,现场也要做好垃圾分类收集。

  在现有3400个临时摊点基础上,今年南京市城管局在全市新增134处、共1410个临时外摆摊点。此次开放设置临时性外摆摊点的区域、规模、时间段,都需要经过各区城管部门审核。占道经营、无证流动摊点等违规违法行为,城管执法部门一经发现将坚决查处。

  成都谋划更精细的地摊政策2.0版本

  3月14日,成都印发《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》,在保障安全,不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下,允许允许设置临时占道摊点摊区、允许临街店铺越门经营、允许大型商场开展占道促销、允许流动商贩贩卖经营。截至5月28日,成都市设置临时占道摊点、摊区2230个,允许临时越门经营点位17147个,允许流动商贩经营点20130个,增加就业人数10万人以上。

  成都市城市管理委员会透露,成都正谋划更加精细精准的政策2.0版本,实现占道经营规范有序、市容环境干净整洁、市民生活方便快捷、城市消费更加活跃、市井气息更加浓厚有机统一。

  合肥摊点设置分为“禁止区”和“疏导区”

  合肥摊点的设置区域分为“禁止区”和“疏导区”。其中,“禁止区”指主要道路、窗口单位、广场、桥梁(含人行天桥)、地下通道、机关办公区周边、校园出入口100米范围内,以及法规规定的其他不准设置摊点地区。除禁止区以外的区域,在不影响市民生活、不影响交通的情况下,由各区政府、开发区管委会划定后向社会公布,并按照标准进行规范设置管理。

  在“疏导区”设有37个摊群点,给市民群众提供方便。除了37个临时界定摊群点外,当前在合肥还存在一些季节性或临时性便民摊点,主要包括西瓜临时销售点、早餐车、书报亭等。

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地摊经济上热搜,引发网友热议

  连日来,#地摊经济# #城管打电话喊商贩去摆摊# #地摊车#等微博话题纷纷登上热搜。

  地摊经济火遍大江南北,红遍网络。网友纷纷表示:“建议每个城市都给小摊留些位置,不是偷摸摆摊而是文明出摊,既不影响交通和环境,还能增加收入。” “地摊、夜市、好有烟火气,喜欢。”“地摊真的方便实惠且让社区有生活气息。”

  同时网友也纷纷给地摊经济发展支招:“保持卫生、专属区域、食品安全的底线也要坚守。”“允许摆摊,但不能乱摆,建立新型和谐共赢的地摊经济秩序。”“千万别矫枉过正,千万不要一刀切。”

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专家:

放开地摊经济不等于放开责任

  地摊经济在发展过程中难免引发一些城市管理难题,如卫生与污染,交通阻塞、噪音扰民、商品质量安全无保障、社会治安和偷税漏税问题。

  民银智库宏观区域研究团队负责人应习文建议,可以借此机会一举解决长期存在的规范地摊经济问题。一是对地摊经济的从业者,进行登记管理。二是限定经营的空间和时间,避免影响交通。三是加强对卫生污染的治理,建立防疫应急管理制度。四是设置服务质量监督机制,保障消费者权益。五是借助互联网思维提升管理效率,如网上申请、登记、报税等。

  首都经贸大学城市经济与公共管理学院副教授张智新表示,放开地摊经济不等于放开责任,不等于放弃法律,针对食品安全、环境污染等关系民众切身利益方面,城市执法部门要做到有举报必调查,违法必究、执法必严。但同时要避免出现矫枉过正、一刀切的情况。

  你会加入摆地摊的行列吗?

  如果摆摊,你会选择卖点啥?